关于《洛宁县支持乡村振兴产业就业促进群众增收若干政策》政策解读
一、材料起草背景、依据
为进一步落实习近平总书记提出的巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求，全面集成政策资源、优化支持方式，切实健全完善农业农村发展支持保障体系，县委农办依据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）文件精神，对原有政策进行梳理并起草了《洛宁县支持乡村振兴产业就业促进群众增收若干政策》文件。
二、起草过程
县委农办在起草过程中组织财政局、农业农村局、人社局、林业局、烟叶发展中心、农业产业服务中心等部门及相关科室多次召开审稿会，反复征求意见、建议，修改完善后形成征求意见稿。通过书面形式征求了财政局、司法局、市场监督管理局、审计局、林业局、文广旅局、人社局、住建局、交通局、烟叶发展服务中心等部门和18个乡镇意见建议，根据意见对政策进行了进一步修改完善，通过县市场监督管理局公平竞争审查和县司法局法制审核，形成了《洛宁县支持乡村振兴产业就业促进群众增收若干政策》。
三、主要内容
《洛宁县支持乡村振兴产业就业促进群众增收若干政策》由指导思想、基本原则、奖补项目类别、奖补程序、保障措施和附则等6部分组成，明确了奖补政策种类、支持对象、申报标准、补贴标准、联农带农要求、验收奖补程序及各奖补项目的责任单位。
第一部分指导思想。概述了政策起草背景。
第二部分基本原则。阐述了政策修订调整的原则。
第三部分奖补项目类别。
奖补项目类别分为优质林果业、畜牧养殖产业、优质烟草产业、林下种养产业、特色种植奖补、就业奖补等6大类，包含苹果种植补贴、金珠沙梨种植补贴、中药材种植补贴、防返贫监测对象脱贫户新购牛羊补贴、肉牛养殖设施建设补贴、粮改饲补贴、优质烟草种植补贴、林菜（药）种植补贴、林菌种植补贴、林蝉养殖补贴、洛宁县林牧（禽）养殖补贴项目、特色种植补贴、县级非全日制公益性岗位补贴、外出务工补贴、帮扶车间奖励等具体政策。
第四部分奖补程序。明确了奖补申报的流程、初审流程、验收审核流程及公示等相关要求。
第五部分保障措施。从项目管理、工作纪律和政策适用范围进行明确要求。
四、解读机构
洛宁县农业农村局。