2025年，县政府共收到县十五届人大五次会议提交的代表建议、批评和意见69件，收到闭会建议1件，共70件。其中，重点建议8件、一般建议62件。收到建议后，县政府高度重视，迅速召开专题会议进行安排部署，按照“分级负责、归口办理”的原则，分别由23个单位具体承办。在建议办理过程中，县政府各承办单位积极和建议提出的人大代表进行沟通对接，了解提出意愿和办理诉求，确保建议办理高质高效。截至目前，所提建议已经解决或基本解决的57件（A类），占比81%；正在解决或已列入规划解决的9件（B类），占比13%；受条件限制暂不能解决的4件（C类），占比6%。具体情况汇报如下：

一、所提建议已经解决或基本解决的57件，占比81%

1. 吉韶斌等11名代表提出的《关于尽快保护洛宁老城古街区古建筑，制定开发方案，促使老城重现昔日古风古貌，促进洛宁文旅发展的建议》（1号建议）

因政策原因，老城区（老城古街、城隍庙、文庙、魁星楼）申报列入“传统村落”名录暂未通过；同时，在现有工作基础上，争取上级资金8000万元，已完成城隍庙、文庙、魁星楼等古建筑修缮保护和老城街道沿街外立面改造，并对辖区内空中缆线进行了集中整治，极力还原老城风貌和特色；同时谋划城隍庙文旅综合体项目，已纳入县“十五五”规划重点项目库。

2. 吉韶斌等11名代表提出的《关于提升“中国书法之乡”文化品牌影响力的建议》（2号建议）

一是围绕擦亮“中国书法之乡”名片，举办10余场活动，累计展出书画及篆刻作品500余件。二是编辑了中国书法之乡——《书画洛宁作品集》《袁松风篆刻书法作品集》《陈书堂作品集》《洛宁县首届群众书画作品集》《琅华馆帖拓印集》5册。三是积极利用公众号、视频号、抖音等新媒体平台，发布“中国书法之乡”相关话题内容20篇、各类展览信息50余条，总浏览量达6万人次。

3. 曲焕平等11名代表提出的《关于加快我县电商直播行业高质量发展，培育新质生产力的建议》（3号建议）

一是成立洛宁县电商协会，帮助企业进行视频拍摄剪辑，发布视频文案600余条，对我县特色农产品进行宣传推广。二是创新“直播+旅游”“直播+文化”等融合模式，走进爱和小镇、竹梦小镇、连宝河大峡谷、银洞河乡村旅游度假区等8个旅游景点，沉浸式搭建直播场景，开展视频拍摄和发布300余条。三是抓好网红流量热点，随着乌啦啦火爆洛宁非遗餐饮小吃后，洛宁县电商协会主动参与，推出“直播+美食”“直播+文旅”等特色名片，助力网红直播带货16次，开展互联网视频宣传，制作短视频400余条。

4. 程新涛等10名代表提出的《关于尽快实施抽水蓄能工业游项目的建议》（4号建议）

一是成立工作专班。县委副书记蒋嘉柠主持召开抽水蓄能电站工业游工作推进会，成立了由县政协主席张清涛同志担任组长，抽水蓄能电站管理中心牵头，涧口乡政府、县文广旅局参与的工作专班，2025年召开2次会议，邀请专家团队研究工业游项目可行性等工作。二是外出学习。县政协主席张清涛、县政府副县长张雄带队，县文广旅局、抽水蓄能电站管理中心、涧口乡等单位于7月份到新乡市宝泉抽水蓄能电站、宝泉景区进行考察。三是联动抽水蓄能电站、神灵寨、溪上陶峪民宿等周边资源，逐步提升了沿线户外徒步路线。

5. 马清涛等7名代表提出的《关于优化县域医疗卫生资源均衡发展，未雨绸缪统筹布局医疗卫生新格局的建议》（5号建议）

一是已完成县人民医院三级医院创建，确立其作为县域急危重症救治中心地位，五大中心（胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、新生儿救治）均已通过验收；县中医院建成2个全国名老中医基层传承工作室，开设了中医治未病科、老年医学科2个特色专科；县妇幼保健院开展儿童健康“五小”专项行动，为全县20482名儿童及青少年提供免费筛查，覆盖率达31.5%，超出市定目标6.5个百分点。二是制定差异化发展清单，县医院重点发展肿瘤介入、心脏外科等复杂手术技术；县中医院建设中医康复示范病区，推广8项中医适宜技术；县妇幼保健院开设生育力保存门诊，全县已建立县级医疗机构分级诊疗病种目录。三是强化急救能力与对口支援，提升胸痛、卒中、创伤3大急救单元建设水平，杨坡卫生院胸痛救治单元，东宋、兴华卫生院卒中救治单元均已完成验收。

6. 巩万生等10名代表提出的《关于加快农村新能源汽车充电桩建设的建议》（6号建议）

2025年，计划投资1244万元，在兴华镇、长水镇、故县镇、上戈镇、罗岭镇、马店镇、底张镇、景阳镇、陈吴镇、小界镇、东宋镇11个乡镇建设电动汽车充电桩121个；目前主体已全部完工，正在进行设备安装。

7. 曲焕平等11名代表提出的《关于构建我县“培训+服务+活动”模式，常态化开展乡里中心服务的建议》（10号建议）

一是按照《洛阳市2025年乡里中心建设提质增效工作方案》要求，已完成18个乡里中心服务功能提升改造；同时结合乡村人口规模和产业发展等，科学确定各个乡里中心的服务内容，例如在长水西寨、城郊溪村，主要打造养老服务体系。二是在城东社区开展专业社工+志愿服务融合试点工作，探索专业社工带领志愿者、志愿者辅助社工融合发展模式。三是全县现有乡里中心技能培训室196个，目前已开展培训2537人。

8. 贾玉辉等10名代表提出的《关于加强管控和维修农村安全饮水设施工程的建议》（11号建议）

一是2025年计划投资1100万元，实施水源、管网改造及消毒设备水质提升等项目，涉及20个村均已竣工。二是建立健全农村饮水工程运行管理体制机制，保障农村供水工程长久稳定运行，确保农村群众饮水安全。三是县水利局常态化开展农村供水“大排查、大整改、大提升”活动和“饮水工程运行维护”专项整治活动，全年排查整改隐患134处。

9. 王晓辉等10名代表提出的《关于消除长水高速路出口处安全隐患的建议》（12号建议）

已组织人员对该绿化带进行修剪，不影响行车安全。同时，对G343道路引导标线进行重新设计并实施，保障道路通行有序。

10. 王朝文等10名代表提出的《关于将全县废弃学校改造为养老机构的建议》（13号建议）

县民政局已对全县闲置校舍开展摸排，经查，具备改造提升价值30处，已完成16处改造；下一步积极筹措项目资金，逐步完成养老机构改造。

11. 韦帅帅等10名代表提出的《关于进一步规范全县小区电动车管理的建议》（14号建议）

一是组织社区网格员、物业工作人员，对186个居民小区开展电动车数量及使用情况摸排。共统计出电动车保有6.5万辆，电动车充电口1.75万个，按充电口配比（1:5）已全部达标。二是重点针对小区“飞线充电”、违规停放、充电设施损坏等问题，开展“地毯式”安全隐患排查，累计出动检查人员120人次，发现并整改隐患398处；同时，全年开展“电动车安全进社区”宣传活动6场，发放《电动车安全使用指南》1.2万份，组织消防演练3次，覆盖居民2.6万人次。三是积极协调社会投资为小区加装充电系统，已完成12个老旧小区充电设施改造。

12. 曲焕平等11名代表提出的《关于发展新质生产力，赋能洛宁文旅产业高质量发展的建议》（15号建议）

一是以“三源文化”为核心，推出“汉字探源”“古乐寻音”研学课程，开发神灵寨徒步穿越、西子湖水上竞技等体验项目。二是打造“洛宁有礼”品牌，建立竹编、剪纸非遗数据库，开发互动教学系统。三是开通洛阳高铁站到3个A级旅游景区、中原美食街旅游专线，谋划各类文旅活动17项，推出3条特色旅游路线，串联旅游资源，优化服务供给。

13. 曲焕平等11名代表提出的《关于积极培育市场化运营主体，满足洛宁乡里中心多元化普惠服务的建议》（16号建议）

一是打造乡（邻）里中心托幼试点，挑选了8个乡（邻）里中心，投资115万元，增设194张婴幼儿托位，开展托育普惠项目。二是以乡里中心为平台，改造升级村党群服务中心周边原有房屋，开设“乡里团店”，以“线上团购平台+线下服务门店”形式为群众提供了更为实惠的日常购物消费服务。三是探索实践“乡里中心+特色产业”模式，组建行业协会和产业联盟，打造文玩核桃全产业链，培育种植能人80个，开设直播间30个，村集体每年提取资产收益达60余万元。

14. 曲焕平等11名代表提出的《关于改善洛宁农村人居环境，打造乡村旅游新业态的建议》（17号建议）

一是已开发全宝山徒步、神灵寨研学、嶕峣山骑行越野等山地运动IP。二是新发展“瑞香红”苹果4395亩、金珠沙梨270亩，促进了苹果脆片、沙梨膏等深加工链条落地，2025年全产业链综合产值达到23亿元。三是结合“党员活动日”“党员干部联动包户制度”“五美庭院”创建活动，带动群众参与，实现村域环境干净整洁。目前，全县共出动干部群众2.3万人次，出动车辆、机械6623台次，拆除私搭乱建118处，拆除户外旱厕162座，整治残垣断壁124处，清除垃圾4.1万处，整治荒废宅院198处。

15. 曲焕平等11名代表提出的《关于推进我县乡村“医养护一体化”养老服务，提升洛宁农村老年互助家园建设水平的建议》（18号建议）

全县实施医养结合养老机构5家，分别为：福宁颐养院、博爱养老院、县中医院、民康医院、罗岭卫生院。同时，深化“五医”联动，积极探索“三位一体”健康管理，探索实施了“大医疗+小养老”“小医疗+大养老”“两院一体，整体托管”等模式。如，民康医院、博爱医院、中医院实施“大医疗+小养老”，在住院部专门开辟嵌入式养老床位；福宁颐养院实施“小医疗+大养老”把护士站和老年病科室嵌入养老机构；罗岭乡将敬老院和卫生院融合发展，实现“两院一体，整体托管”。

16. 曲焕平等11名代表提出的《关于擦亮我县文旅风口产业，推动洛宁文旅文创产业“出圈”的建议》（19号建议）

一是围绕下峪镇打造写生业态集聚区，举办“春风与你 山下峪涧”写生采风活动，建成2个写生接待服务中心，吸引7地20所高校4500余名师生开展写生。二是打造多个非遗体验点位，提供陶艺、竹编等课程体验；挖掘地域资源开发竹编文创、文玩核桃雕刻等特色产品，培育三彩陶艺、麦秸画等文创品牌，推出全竹宴、槐花宴等民俗美食。三是强化文旅宣传推广，2025年累计发布文旅公众号257条，视频号232条，抖音短视频180条，推出“爱和小镇的故事”系列视频18期。

17. 曲焕平等11名代表提出的《关于巩固拓展我县脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，兜牢洛宁基本民生保障底线的建议》（20号建议）

一是印发《洛宁县社会救助工作领导小组工作制度》，同时联合县财政局、审计局制定出台《洛宁县敬老院资金管理使用办法（试行）》，指导各乡镇（街道）规范使用敬老院各项资金。二是县民政局指导各乡镇（街道）每月25日前将当月新增的低收入人口信息录入《河南省低收入人口动态监测信息平台》进行动态监测，及时将符合条件的困难群众按程序纳入低保、特困、临时救助等救助范围。三是全年累计发放城乡低保资金3936.01万元，惠及14125名困难群众；发放特困供养资金2021.275万元，保障2911名特困人员基本生活。

18. 曲焕平等11名代表提出的《关于打造“一镇（乡）一特”农业产业，助力洛宁乡村振兴的建议》（21号建议）

一是成立工作专班，以县委副书记为组长、5名县领导为副组长、16个单位主要负责人为成员的集中连片乡村振兴示范区建设专班，高位推进集中连片乡村振兴。立足我县实际，科学编制了《洛宁县集中连片乡村振兴规划》，全县共划分了特色种植、文旅康养、城郊经济3大片区、17个板块、30个单元，覆盖354个村。二是修订完善《洛宁县支持乡村振兴产业就业促进群众增收若干政策》，通过政策奖补助推特色产业发展。三是研究制定《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》《洛宁县2025年乡村振兴工作要点》，将优质水果、中药材等特色产业年度发展目标和举措进行明确。目前，全县新发展“瑞香红”苹果4395亩，改造低产园2010亩，新发展中药材26565亩，新发展金珠沙梨270亩。

19. 曲焕平等11名代表提出的《关于实施东宋镇渡洋河川区集中供水水源进村入户并网工程的建议》（22号建议）

东宋镇川区14个村，自2018年以来均已实施过集中供水工程，且村民家中都有自备井，可以保证正常生活用水需要。

20. 黄旭辉等12名代表提出的《关于争树优势品牌助力乡村振兴的建议》（23号建议）

一是举办乡村品牌建设培训班，已举办2期培训班，培训300余人次。2025年新认证绿色食品企业3家，目前，全县共有“三品一标”证书94张，处于全市领先行列。二是大力宣传“洛宁红”苹果区域品牌，助力洛宁苹果“走出去”。9月25—27日，以“绿色食品，提振消费”为主题的第二十三届中国绿色食品博览会暨第十六届中国国际有机食品博览会在银川国际会展中心盛大举办。我县以洛宁上戈云顶御果园农业发展有限公司为代表，携红富士、红将军、信浓金、美味等多个绿色优质农产品苹果精彩亮相本次盛会。三是积极组织县内展销活动，9月29日，我县举办“品味洛宁”妈妈菜之蒸肉争霸赛总决赛农副产品展销活动暨中国农民丰收节洛宁县分会场和“土特产”大集等系列活动。组织18个乡镇（街道），50余家县内知名新型农业经营主体参展，展出各乡镇特色水果，农副产品，手工工艺品150余种；日销售额达18万元。

21. 李涛涛等11名代表提出的《关于对东宋镇川区集中供水的建议》（24号建议）

东宋镇川区14个村，自2018年以来均实施过集中供水工程；且村民家中都有自备井，可以保证正常生活用水需要。

22. 韦帅帅等10名代表提出的《关于推动我县农业产业集中连片发展，助力乡村全面振兴的建议》（27号建议）

一是科学编制了《洛宁县集中连片乡村振兴规划》，全县共划分了特色种植、文旅康养、城郊经济3大片区，在3大片区下细分了东宋镇锦绣渡洋等17个板块；在17个板块下细分了洛宁红等30个单元，覆盖354个村。二是全年新注册农民专业合作社和家庭农场106家，已组织5家社会化服务组织和7家农业企业申报市级示范经营主体。三是计划完成高素质农民培训等农业领域各类技能技术培训3000人次，已完成培训3207人次。

23. 韦帅帅等10名代表提出的《关于进一步延链、补链、强链，推动我县优势链群提质跃升的建议》（28号建议）

一是成立矿产品精深加工、绿色食品、绿色能源、生物医药、智慧家居五大产业集群工作专班和优质水果、畜牧养殖、优质烟叶、文玩核桃四大特色产业基地工作专班。二是全年招引生物医药产业、家具铅笔产业、食品和制造产业落地重点项目12个。三是深入开展“万人助万企”活动，筛选县域内106家重点企业落实“县级领导+服务单位+金融机构”一对一专班服务；全年开展各类线上线下招聘会15场，提供就业岗位1.5万个以上，有效缓解了企业用工压力。

24. 韦帅帅等10名代表提出的《关于进一步激发我县消费市场活力的建议》（29号建议）

一是统筹全县文旅、体育等行业部门资源，制定洛宁县促消费活动整体方案。二是通过各类活动开展，带动县域消费。全年已开展活动10场，带动消费经济额外增长3.4亿元。

25. 韦帅帅等10名代表提出的《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的建议》（30号建议）

一是提升基层医疗基础设施建设。2025年以来，完成了东宋、小界、杨坡、回族卫生院病房楼改造项目；全县乡镇卫生院均已实现DR、彩超、全自动生化分析仪“三大件”全覆盖。二是实施村卫生室服务能力提升三年攻坚行动，完成村卫生室改造100个，开展乡村医生知识技能培训1200人次。三是选派51名首席医师到21家乡镇卫生院开展对口帮扶工作。

26. 巩万生等10名代表提出的《关于“加强对农村修建时间过长的破损道路进行维修”的建议》（32号建议）

2025年，计划修复农村破损道路104公里，已全部竣工。

27. 曲焕平等11名代表提出的《关于打造“洛宁美食”品牌，提升我县美食文化影响力的建议》（33号建议）

一是成立洛宁县餐饮和住宿行业协会，9月份举办了洛宁争霸赛评选出了十佳蒸肉，并在国庆期间在景区推广。二是在“洛宁文旅”公众号开设《吃遍洛宁》专栏，连续推出13期特色美食专题。三是将中原美食街及沿线特色餐饮资源串联到赏花、采摘等主题旅游线路中，实现景区景点与美食资源的有机联动。

28. 董岳峰等8名代表提出的《关于在本县增设停车场的建议》（35号建议）

已完成县医院停车场、贯通农博城停车场、翔梧路实验一小西侧停车场、同心路停车场和诚信路停车场建设；新增停车位779个。

29. 刘耀武等5名代表提出的《关于提升城区供气能力的建议》（36号建议）

一是已完成凤翼东路、富宁大道、东关涧河路、涧河南路、滨湖东路等9条道路6.19公里燃气主管网铺设，有效覆盖2300户燃气用户。二是华润燃气公司针对批量安装的居民用户，实施减免不低于总费用10%的惠民措施，目前符合要求且享受此项惠民政策200余户。

30. 吴欣江等8名代表提出的《关于提升洛宁县公共文化服务质量的建议》（37号建议）

一是2025年完成“戏曲进乡村”108场、公益电影放映4680场，受益群众20余万人。二是开展“竹乡神韵”“四季村晚”等主题文化活动34场；举办“中国书法之乡・书画洛宁”书画名家系列展4期。三是扎实推进乡村文化建设，全县已注册383个乡村文化合作社，累计开展200余次文化活动。

31. 牛顺安等8名代表提出的《关于加强食品卫生安全检查力度的建议》（38号建议）

一是成立了“洛宁县餐饮和住宿行业协会”，切实加强行业自律和社会监督。二是举办各类食品安全培训班19期，培训从业人员、监管人员、包保干部等1150人次，全面提升了相关人员的责任意识和专业能力。三是完成食品定量检测1100批次、定性快速检测超1400批次，有效净化了全县食品市场。

32. 黄萍萍等7名代表提出的《关于加快洛宁商圈建设，激发消费新活力的建议》（39号建议）

一是投资2600万元新华书店大楼已竣工；投资35万元完成百货大楼一楼升级改造；投资332万元完成延寿河商业步行街升级改造。二是严厉打击假冒伪劣商品和不正当竞争行为，累计检查323次，发现并整改问题163个。三是全县开展促消费活动10场，带动消费经济额外增长3.4亿元。

33. 黄萍萍等8名代表提出的《关于扩大洛宁美食影响力的建议》（40号建议）

一是在“洛宁文旅”公众号开设《吃遍洛宁》专栏，连续推出13期特色美食专题。二是指导举办2025品味洛宁妈妈菜之蒸肉争霸赛24场，最终评选出了洛宁十佳蒸肉。持续提升洛宁美食的知名度和影响力。三是鼓励各景区推出洛宁特色美食，将当地美食与景点有机结合，国庆期间动员洛宁十佳蒸肉在景区制作展销，让外地游客能够更加便捷的品尝到当地美食。

34. 王全武等7名代表提出的《关于有效遏制职业索赔行为，进一步优化营商环境的建议》（41号建议）

一是分类管理投诉举报，优先处理涉及人身安全、重大财产损失的案件。建立投诉举报“黑名单”制度，对多次恶意投诉、伪造证据的索赔人纳入信用监管。二是推行“首违不罚”“责令整改”等柔性执法机制。三是全年受理投诉举报2008起，承接洛阳市便民服务热线转办事项512起，建立ODR在线受理投诉企业19家，全年开展行政约谈24次，下达《责令整改通知书》126份，企业在处理消费投诉时大大降低调解成本。

35. 卫朝华代表提出的《关于严禁滨河北路快速通道重型货车通行的建议》（43号建议）

一是分别在长水镇滨河北路入口处、滨河北路与马店桥交叉口、滨河北路与民族路交叉口、滨河北路与长虹路交叉口分别设置40吨以上车辆限行标志牌，累计安装限行牌20套。二是加大该路段的执法力度，严禁滨河北路县城至长水段重型货车通行，对超载超限的车辆进行严厉查处。三是通过“路政宣传月”等活动，到企业和运输单位宣传关于超限超载的危害和相关法律法规，宣传期间累计分发宣传材料1000余份，受众群体3000余人。

36. 王松武代表提出的《关于增设县城至长水镇区公交班次的建议》（44号建议）

一是县城至长水镇区公交班次由原来的每日6班次已新增至每日8班次，首末班车时间为7:00-18:00。二是新增马店镇卫生院、长水镇王伙村等4个人流密集站点。三是通过与周边线路的运营时间进行错峰互补，有效提升整体路网的运营效率。

37. 王晓辉等8名代表提出的《关于安装防溺水智能监控预警的建议》（45号建议）

一是科学布设监控点位。在洛河主城区一号至四号橡胶坝沿线（约8公里）两岸部署24个高清摄像头及1个水位计，同时，在18条主要支流小涧增设16个监控摄像机及7个水文站，在全县19座中小型水库安装视频监控35个，形成全域覆盖的立体监控网络。二是智能预警功能应用。通过智能识别人员靠近河道行为，联动音柱自动播报语音告警，并实时推送告警信息至监控平台；值班人员可远程查看现场画面，并通过喊话功能劝离人员。三是数据存储与运维保障。支持互联网远程访问，可满足3个月以上数据回查需求。

38. 王晓辉等8名代表提出的《关于优化乡村公益性岗位管理方式的建议》（46号建议）

一是出台《低收入群体非全日制公益性岗位（专项岗位）管理办法》，明确规定对身体健康、能胜任岗位工作的人员，年龄可适当放宽至70周岁，同时严格限定此类人员总数不得超过本乡镇县级公岗总数的10%。二是按照全县统一标准，乡村公益性岗位每人每月补贴500元，由县财政根据各乡镇县级公岗人员数量和补贴标准切块拨付至乡镇，按季度足额发放。三是全县开发乡村公益性岗位6581人，其中人社部门牵头管理的低收入群体非全日制公益性岗位（专项岗位）3118人；2025年累计发放公益性岗位补贴1403.1万元。

39. 乔林峰等2名代表提出的《关于提升基层医疗服务水平的建议》（47号建议）

一是推动县域医共体信息化建设，目前已实现县域内二级以上医疗机构检查检验结果互认共享。二是为基层医疗机构制定的标准化诊疗路径和临床路径表单，实现县域内同一病种诊疗服务的同质化，目前已为12个薄弱乡镇卫生院制定临床路径42个。三是加快实施县域卫生人才队伍建设，2025年以来，招引卫生专业技术人员14人、大学生村医10人，基层订单定向录取医学生15名。

40. 程三星等2名代表提出的《关于解决农业产业配套设施的建议》（48号建议）

一是加大对农村道路、水利设施、电力通信等基础设施的投入，改善农业生产条件和农产品运输条件。谋划实施的2.3万亩集中连片示范区项目已完工。二是全县规模禽畜养殖场粪污处理设施装备配套率和畜禽粪污综合利用率均为100%。三是计划完成高素质农民培训等农业领域各类技能技术培训3000人次，已完成培训3207人次。

41. 贾玉辉等2名代表提出的《关于解决基层养老的建议》（49号建议）

一是建设县级综合养老服务中心。项目总投资7300万元、建成后可提供100张特困供养床位、300张公寓式养老床位，同时兼具智慧管理、培训实训、老年大学等功能，目前，确定中医院运营，已拿出运营方案。二是建成长水、罗岭、上戈等8个乡镇区域集中养老服务中心、16个集中互助养老服务站及34个村级居家助老服务点。三是全县41个助餐点已建成投用；同时，积极推广“肥洼模式”，深受农村老年群众的欢迎和赞誉。

42. 贺国良等4名代表提出的《关于增加县城到乡镇间电动车充电设施的建议》（52号建议）

县城投公司试点在凤翼镇在礼社区、回族镇中原小学、赵村镇驾考中心站点规划建设30个电动自行车充电桩，目前已投用。

43. 贺国良等4名代表提出的《关于加强养老机构建设的建议》（53号建议）

一是建设县级综合养老服务中心。项目总投资7300万元、建成后可提供100张特困供养床位、300张公寓式养老床位，同时兼具智慧管理、培训实训、老年大学等功能，目前，确定中医院运营，已拿出运营方案。二是建成长水、罗岭、上戈等8个乡镇区域集中养老服务中心、16个集中互助养老服务站及34个村级居家助老服务点。三是全县41个助餐点已建成投用；同时，积极推广“肥洼模式”，深受农村老年群众的欢迎和赞誉。

44. 郭建国等4名代表提出的《关于洛宁牡丹产业园区基础设施改造提升的建议》（54号建议）

一是赵村镇利用土桥村四组闲置土地10亩，建成临时停车场一个，新增停车位150余个。二是在牡丹观光园内，建设观景台1座，小微景观10处，路灯60盏，门楼1座，进一步改善了牡丹园区游客体验。

45. 郭建国等4名代表提出的《关于建设赵村镇专业园区的排涝工程及路灯安装的建议》（55号建议）

赵村镇利用财政整合资金及本级财力50万，已修建泄洪渠660米、混凝土水池1个，建设2公里雨水管网、40个检测井，并安装路灯40盏。

46. 贺晓晖等5名代表提出的《关于赵村到凡村道路拓宽改造的建议》（57号建议）

按照国省交通养护资金使用要求，三年内不能在该路段重复使用国省养护资金实施。赵村至凡村道路2024年已实施了修复性养护工程，经现场实地查看，目前能够满足车辆通行和群众生产生活需要。

47. 吉韶斌等6名代表提出的《关于移风易俗，摒弃洛宁“红白喜事搭棚待客时间长”的陋习的建议》（58号建议）

一是围绕移风易俗、文明乡风等主题，全年召开4次专题会议，明确各单位职责，筑牢组织保障。研究印发《关于进一步规范婚丧喜庆事宜开展移风易俗重点领域突出问题专项整治方案》。二是组织“赶大集”等活动16场次，发放资料2.4万份，覆盖群众超4万人次。线上，依托“最爱洛宁”等官方媒体发布移风易俗宣传图文50余篇，进一步扩大宣传覆盖面。三是积极推动全县390个行政村（社区）规范修订村规民约，优化红白理事会、道德评议会等“四会”组织架构，精心策划“家风故事接力讲”等10余场主题活动。

48. 张玉锋等5名代表提出的《关于开展县域通信线路整治的建议》（59号建议）

县工业信息化和商务局组织电信、移动、联通、广电四家运营商的网络维护部门负责人与陈吴乡代表团对接，现场明确了线路整治路段为毛德路沿线（从明珠加油站至陈吴乡政府）。目前，已完成沿线3公里线路整治。

49. 崔卫峰等7名代表提出的《关于完善农村污水管网长效管护机制的建议》（60号建议）

一是根据县委工作安排，县农业农村局与住建局分工协作推进一体化建设，实施的128个村建设已完工；同时，建立“部门联动、乡（镇）主抓、村居协同”工作机制，2025年以来多次围绕管网建设及运维召开专题推进会，开展联合督导检查，整改各类管护问题，问题整改完成率达100%。二是建立“财政主导、社会补充、用户适度分担”的资金保障模式，资金重点保障128个已建村的管网运维需求。三是推行“专业运维+群众参与”模式，全县已建成16座乡镇污水处理厂，由第三方公司广西新宇达环保科技公司实施统一运维管理。2025年以来，农村污水处理设施出水水质达标率稳定在99%以上。

50. 程新涛等3名代表提出的《关于安坡、白草坡、黄窑、院西、塔沟五村安全饮水项目的建议》（62号建议）

经查，县水利局2019年已在涧口乡安坡村、白草坡村、黄窑村、院西村及塔沟村实施安全饮水项目；安坡村、黄窑村、塔沟村现用的白马涧泉水；白草坡村和院西村现用的抽水蓄能电站洛河水；以上五个村群众日常生活用水可以保障。同时，县水利局常态化开展农村供水“大排查、大整改、大提升”活动和“饮水工程运行维护”专项整治活动，2025年以来，全县排查安全饮水问题134处，已全部维修到位。

51. 程新涛等3名代表提出的《关于老安虎线及涧神路弱电整治的建议》（63号建议）

县工业信息化和商务局组织电信、移动、联通、广电四家运营商的网络维护部门负责人与涧口乡代表团对接，现场明确了线路整治路段。目前，已完成沿线5公里线路整治。

52. 程新涛等3名代表提出的《关于砚凹到抽水蓄能电站业主营地道路安装路灯的建议》（64号建议）

砚凹村到抽水蓄能电站业主营地道路全长1.5km，已完成沥青铺设和路灯安装。

53. 吉韶斌等11名代表提出的《关于增设城区文化元素的建议》（66号建议）

一是在高速路口、城区广场、中原美食街等重要公共场地加入融合洛宁文化的浮雕、景观小品和喷绘。二是将我县丰富的非遗元素融入广场设计当中，设置洛书出处、仓颉造字、伶伦制管等优秀传统故事宣传版面。三是策划开展“书画洛宁·中国书法之乡”名家系列展3期，同时将每次展览出版成册，在图书馆、城市书房等文化阵地进行收藏借阅。

54. 吉韶斌等11名代表提出的《关于缩短中小学生在校时间的建议》（67号建议）

2025年以来，县教体局通过规范学校一日管理和课后服务管理缩短学生在校时间，印发《洛宁县教体局关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》，保证学生后半天精力充沛，全身心投入学习活动。

55. 韦帅帅等2名代表提出的《关于建立标准化书画展览场馆为洛宁注入文化元素的建议》（68号建议）

一是利用洛宁县文体中心书画展厅及文化长廊，组织开展职工书法美术作品展、百名教师绘洛宁等展览。二是洛宁县美术馆开馆以来已开展首届“书画洛宁”书画作品展、“书画洛宁·中国书法之乡”名家系列展等展览4场。三是积极与书法家协会对接，广泛征集优秀书法作品，利用重要时间节点在文体中心书画展厅开展庆“五一”“七一”等专题展览。

56. 王光耀代表提出的《关于切实保障农民工工资支付的建议》（69号建议）

一是出台《关于建立洛宁县重点民生领域欠薪风险排查预警处理机制的通知》《洛宁县保障农民工工资支付工作联动机制》；截至目前，通过平台为8348名农民工代发工资6356.40万元，专用账户开通率、保证金存储落实均为100%。二是联合有关部门持续加大对农民工工资支付情况监管执法力度，2025年以来，共接收各类欠薪投诉线索525条，同比下降20.1%，动态化解率达99.3%，共帮助1890名劳动者追回劳动报酬1756.45万元。三是积极开展保障农民工工资支付法律法规的宣传教育活动，全年举办培训班3场次，接受农民工咨询500余人次，培训劳资专管员和项目经理100余人次，深入企业、工地等农民工集中区域开展法治教育活动4场。

57. 贺晓晖等8名代表提出的《关于赵村镇道路提升改造的建议》（70号建议）

2025年，计划投资850万元，改造提升凡村至西山底路段11公里已竣工通车。

二、正在解决或已列入规划解决的9件，占比13%

58. 程新涛等3名代表提出的《关于滨河南路西延洛宁与宜阳接壤处修建道路扩宽的建议》（7号建议）

已完成勘察测量和资料收集工作，正在编制设计方案。

59. 王小飞等3名代表提出的《关于防治安虎线山体落石的建议》（8号建议）

经查该路段共有二级风险点14处，隐患点治理工程实施方案已获省交通厅批复；投资计划已下达，正在进行财政评审。

60. 郭银涛等8名代表提出的《关于下峪镇崇阳至下峪段道路，存在交通安全隐患，急需修复的建议》（9号建议）

该隐患路段全长400余米，已清理土方40%。

61. 李涛涛等11名代表提出的《关于对东宋镇渡洋大道进行东延的建议》（25号建议）

该项目已列入我县“十五五”交通发展规划。

62. 李涛涛等11名代表提出的《关于对东宋镇渡洋河马村到洛河10公里河堤加固的建议》（26号建议）

已委托设计部门，编制了水毁修复方案，主要针对下游水毁3处共计200米进行水毁修复，计划总投资99.12万元。下一步，我们将积极与上级部门争取项目资金，争取早日开工建设。

63. 杜扶苏等11名代表提出的《关于打通马店至长水北部山区的道路，促进区域一体化发展的建议》（31号建议）

该项目已列入我县“十五五”交通发展规划。

64. 胡海延等6名代表提出的《关于滨河北路民族路至长水龙头山段实施卫生保洁路灯亮化的建议》（34号建议）

目前，从邻近的长水镇、马店镇和赵村镇养护路段抽调15人，负责该路段日常清扫、保洁及管护工作；下一步我们将积极争取上级资金实施道路亮化项目。

65. 李云涛等8名代表提出的《关于规划建设洛宁县城东木材交易市场的建议》（42号建议）

已完成项目初步选址（溪村村或崛东村），正在寻找投资主体。

66. 郭银涛等9名代表提出的《关于下峪镇龙门店至栾川白土镇道路，急需修复的建议》（51号建议）

目前正在联系设计单位开展初步设计工作。

三、受条件限制暂不能解决的4件，占比6%

67. 王小飞等3名代表提出的《关于支持引导故县水库水域建立生态补偿机制试点的建议》（50号建议）

故县水库饮用水水源地是经省人民政府批准的市级饮用水水源地，主要供给洛阳市区及宜阳、洛宁沿线人民群众饮水，关于建立对水源地保护区的激励和补偿机制问题，经查阅相关法律法规及咨询市生态环境局得知，市级饮用水水源地的保护条例须经市人大机关予以立法通过，市级水源地生态补偿办法的制定须经市人民政府同意，并由市相关部门联合制定。目前，县级层面尚不具备制定地方性法规的法定权限。

68. 程新涛等3名代表提出的《关于在涧神路与滨河南路交叉口安装红绿灯的建议》（65号建议）

滨河南路与涧神路交叉口为丁字路口，是连接城市主干道与涧口乡的重要节点，基于目前的道路情况，需拆除交叉口处79米、合计1360余平米的绿化带，另外该项目建设涉及涧神路口两侧部分耕地、电力设施；经涧口乡代表团反馈暂不具备施工条件。

69. 陈候党等4名代表提出的《关于加快建设洛宁县共享尾矿库的建议》（61号建议）

当前我县8家矿山企业的13座正在运营的尾矿库，均属各自矿业公司所有，各自选矿厂配有相应附属设施。由于各个矿山企业相距较远，企业的矿产品种类不同，选矿和尾矿资源再利用很难达成一致；经与各个矿业公司沟通，对于建设共享尾矿库积极性不高，暂不具备实施条件。

70. 郭建国等5名代表提出的《关于建设洛阳市第二外国语学校洛宁校区停车场的建议》（56号建议）

拟选址60亩建设停车场的地块经套合土地利用现状图属于乔木林地，不符合用地规划，暂不具备建设条件；且拟选址位置距离学校较远，进出道路较窄未形成环线，对缓解交通无明显效果。

今年的人大代表建议办理工作，在县人大常委会的大力支持下，经过县政府及各承办部门的共同努力，取得了一定成效。但是，由于受政策和县财力的制约，一些建议在短期内还难以落实；一些建议因国家政策和现行体制的限制，还不能及时办理。在今后的工作中，我们将不断提升站位，提高标准，不断拓宽思路、创新方法、完善举措，确保高质量办好代表建议，努力向人大代表和全县人民交上一份满意的答卷。