上戈镇位于西部山区，距洛宁县西55公里处，郑卢公路贯穿全境，全镇总面积220.5平方公里,耕地面积5.6万亩,其中苹果面积4.6万亩,全镇18个行政村,163个居民组,256个自然村,1.5万口人。

    上戈镇党委、政府依据山区得天独厚的自然优势和资源优势，牢固树立“大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难这一真理，依照“四个不限”大力发展招商引资和民营经济；不限比例发展、不限经营规模、不限经营方式、不限发展速度，大力发展民营经济，在实际工作中，对民营经济政治上给荣誉、政策上给优惠、服务上给方便、发展上给支持、经济上给实惠，以招商引资、项目建设为中心，大力发展科技含量高、辐射带动能力强的，高税收回报为中心的项目建设，在选人用人上，坚持用项目来评政绩，靠招商引资来识别干部，舍得拿最优秀的干部充实调整到招商引资第一线。在全镇范围内形成“干部创事业，百姓干家业，能人办企业”你追我赶，竞相发展的良好格局。通过以下措施的实施，使我镇民营经济得到长足发展，近年来在硬环境上，通过努力使我镇18个行政村全部现了村村通，从而改变了我镇的投资环境，在软环境上以亲商、富商优商的做文章，无数实践证明环境也是生产力，那里环境好，生产要素就向那里流动，那里就能控制经济发展的制高点，所以环境是招商引资的生命，在软环境上坚持改变思维方式，在招商引资上求突破，营造服务高地，坚持零距离、零误差、零障碍，打造廉政高效的政务环境，公平正义的法治环境，守法诚信的市场环境，安商富商的社会环境，通过以上努力，使民营经济工作取得了重大进展，引进资金6500万元的电站建设项目一个，该项目计划2007年12月份第一台机组运行发电，从而结束我镇没有工业的历史，依据丰富的自然和资源优势新上了庄子坪木材加工厂、里峪木材加工厂、上戈木材加工厂，下寺石料厂，上戈面粉厂等一大批民营企业，使我镇的民营企业得到了健康快速发展，1-10月份，全镇公有制经济营业收入达1841万元，占年度目标2800万元的65%，实现增加值497万元，占年度目标任务700万元的后71%，上缴税金28万元，占目标值50万元的56%。