根据县委统一部署，2024年12月25日至2025年2月28日，县委第一巡察组对县政协机关党组进行了巡察。4月7日，县委第一巡察组向县政协机关党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　县政协机关党组坚持将巡察整改视为检验“四个意识”的试金石和践行“两个维护”的具体行动，将整改成效转化为提升机关党建质量、服务政协履职的强大动力。

　　一是高度重视，迅速行动。成立由政协机关党组书记担任组长的巡察整改专项工作领导小组，党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，针对巡察反馈的4个方面46项具体问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任领导、责任委室及整改时限，构建起“党组统一领导、书记负总责、班子分工负责、全员协同参与”的整改工作格局。

　　二是明确责任，扎实整改。对县委巡察反馈的问题进行逐条梳理、逐项研究，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，持续跟踪问效，实行“销号管理”，确保整改任务扎实、有序、高效推进，整改不走过场、不留死角。

　　三是标本兼治，转变作风。在抓好具体问题整改的基础上，深入剖析问题根源，举一反三、标本兼治，将整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度机制，推动巡察整改成果长效化，确保问题彻底解决、不再反复。坚持把巡察整改作为推动机关作风转变的有力抓手，着力解决了干部职工工作作风、纪律执行、干事创业等方面存在的问题，调动了履职尽责的积极性。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）巡察整改落实方面问题

　　1.落实整改主体责任不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是由“一把手”负总责，成立巡察整改工作专班，制定整改方案，细化措施、明确责任和时限；二是建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实施“销号管理”，确保整改实效。

　　2.巡察整改效果不够理想。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是开展上轮巡察“回头看”，4项问题已全部完成整改并建立长效机制；二是修改完善机关各项制度，定期对制度执行情况进行自查，发现问题及时整改，查漏补缺，使各项工作有章可循、规范有序。

　　3.个别问题整改不彻底。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是针对存在问题，立行立改，机关党支部严格执行“三会一课”制度；二是结合“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，多次围绕典型案例开展警示教育，引导干部坚守底线，争做忠诚、干净、担当的表率，推动以案促改工作制度化、常态化。

　　（二）贯彻落实党中央决策部署、省委、市委、县委工作要求方面问题

　　4.理论学习不深入，学用结合不紧密。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神纳入年度学习计划，坚持“第一议题”制度，定期开展集中学习和研讨交流；二是将运用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指导实践、推动工作的成效，作为检验学习效果的重要标准，建立“学习－调研－协商－落实－反馈”闭环机制，确保以学习成果推动履职行动。

　　5.传达学习上级关于政协工作的指示精神不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是通过集中学习、专题讲座等多种形式深入学习习近平总书记关于政协工作的重要论述及省委、市委关于加强和改进人民政协工作的文件精神；二是通过举办政协知识大讲堂，编印《习近平总书记关于政协工作重要论述摘编》学习资料发放至机关各委室，持续加强自学，确保上级指示精神落实落地。

　　6.党纪学习教育开展不认真，存在敷衍应付现象。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是健全学习教育制度，通过观看警示教育片、分享学习心得、开展思想交流等多种形式，将党纪学习教育融入机关工作日常；二是将党纪学习与机关作风建设结合，通过持续开展党纪学习教育，切实推动机关作风转变，把学习成果转化为履职效能。

　　7.指导政治协商工作创新意识不强。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强对机关人员的工作培训与指导，创新工作方法，建立健全“商前培训”“协商成果转化办理”等工作机制，真正发挥协商助推经济社会发展的重要作用；二是要求乡镇（街道）政协工作联络处每季度至少开展1次“有事好商量”活动，聚焦群众身边的环境治理、便民设施、邻里纠纷、惠民政策、养老服务、交通安全、教育医疗等热点和关乎群众利益的事情开展协商，真正解决群众关切问题，助力民生实事落地见效。

　　8.推进社情民意信息工作不力。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是修订社情民意信息工作考核办法，定期通报报送采用情况，激励先进、鞭策后进；二是实行政协领导带头、政协常委“人人有担子”的全面参与机制，积极引导和鼓励委员深入基层，主动搜集并撰写上报身边群众普遍关注的热点焦点问题，推动社情民意信息数量与质量双提升。今年社情民意信息采用量和全市排名显著提升。

　　9.对提案工作重视不够、审核把关不严。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是依托“委员之家”组织界别委员持续加强提案业务知识学习；二是组织机关人员深入学习《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》，完善提案审核机制，确保提案质量；三是由县政协分管领导带队，定期开展提案督办视察，推动办理成果转化见效。

　　10.督促协商成果转化力度不够。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是制定印发《洛宁县政协协商成果转化运用实施办法》（宁办〔2025〕9号）；二是今年形成的3期协商专报，已经县委、县政府领导批示，并转交相关部门限时办理；三是县政协常委会每年至少听取一次县政协关于承办单位协商成果办理情况的汇报，并将相关情况纳入委员履职评价和单位工作考评，推动协商成果转化办理落到实处。

　　11.指导“委员会客厅”作用发挥不够明显。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是全年计划开展“委员会客厅”“有事好商量”协商议事活动5次，目前已开展3次；二是依托“委员会客厅”开展了“我为‘十五五’规划建言献策”活动，征集到各界别政协委员意见建议73条，为我县“十五五”规划编制提供科学参考；三是充分发挥领衔委员作用，依托“委员会客厅”常态化开展“委员读书”、联谊座谈等活动，充分发挥“委员会客厅”“学习交流新载体、联系群众新纽带、协商民主新路径、团结联谊新平台”的平台作用，推动“委员会客厅”工作常态化。

　　12.督促“委员之家”作用发挥不充分。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是实行县政协领导和专委会分包“委员之家”工作机制，制定年度计划，加强工作指导，推动工作落实；二是持续强化“委员之家”阵地建设，由分包专委会具体负责，对13个界别“委员之家”的档案资料进行规范整理，督促每个“委员之家”每季度至少开展一次主题活动，真正发挥“委员之家”平台作用。

　　13.协商成果宣传力度有待加强。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是依托县融媒体中心，对政协全会、常委会及其他协商活动开展深度报道，提升政协工作公众认知度；二是通过《协商论坛》等省级刊物及时推介我县经验成果，今年以来已刊发文章信息8篇，着力打造洛宁政协工作品牌；三是用好“智慧政协”APP，及时发布相关媒体报道，持续扩大政协工作影响力。

　　14.联络委员不紧密。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是印发《政协洛宁县委员会委员全员入委管理办法（试行）》，将13个界别的委员全部纳入4个专委会，进一步加强联络管理；二是建立健全《政协洛宁县委员会中共党员委员联系党外委员工作制度》，加强对党外委员沟通联络，确保每位党外委员都能获得充分的关注和有效的沟通，为委员履职提供坚实保障。

　　15.督促委员履职不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是建立完善《洛宁县政协委员学习培训工作制度》，依托“委员之家”每季度至少开展1次界别委员学习培训；二是按照年度培训计划，举办政协委员履职能力提升培训班，提升委员履职工作能力；三是每半年由所属专委会对各界别委员进行量化考核，考核结果在一定范围内通报，促进委员积极履职。

　　16.对委员日常监督管理有欠缺。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是依托各界别“委员之家”，定期邀请纪委监委、政法委、司法局、检察院、法院等单位的委员对政协委员开展纪律、法治教育培训；二是依据《政协洛宁县委员会委员履职管理办法》，强化日常监督管理，对违纪违法的委员严格按照管理办法进行处理。

　　17.委员考核未实现全覆盖。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是修订完善《政协洛宁县委员会委员履职管理办法》，明确机关委员每年要在主席会上进行述职，从年度协商工作开展情况、社情民意信息上报采用情况、日常和重要活动开展情况等全方面进行年度考核，确保委员考核全覆盖；二是加强学习教育，增强履职意识，确保机关委员在各项履职活动中走在前、做示范。

　　18.指导乡镇政协工作联络处工作不够有力，档案资料管理不规范。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是实行县政协领导班子和委室负责人分包指导乡镇（街道）政协工作联络处的工作机制，加强工作领导，创新工作形式，确保工作质效；二是由分包责任委室负责，定期对乡镇（街道）政协工作联络处进行督导，确保档案资料详实、活动开展规范有序。

　　19.“智慧政协”App管理不到位，作用发挥有限。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是邀请开发技术人员对机关工作人员进行多次操作培训，确保能够熟练操作并做好日常维护；二是进一步细化“智慧政协APP”各模块管理人员的分工，确保责任到人，持续加大推广使用力度，真正发挥应有作用。

　　20.理论学习制度落实不够严格。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是坚持“第一议题”制度，将学习习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神作为首要议题；二是制定《县政协机关党组理论学习中心组2025年度学习计划》，每月至少进行1次集中学习，每年集中研讨不少于6次（已开展4次）。

　　21.意识形态工作落实不够有力。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是明确政协机关党组书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将意识形态教育纳入《县政协机关党组理论学习中心组2025年度学习计划》；二是每季度召开一次意识形态领域风险研判分析会议，定期组织党员干部和政协委员开展思想政治专题培训，筑牢意识形态防线。

　　22.党管保密工作有漏洞。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是修订完善《县政协机关保密工作制度》；二是邀请县委办机要保密股领导对政协机关人员进行培训，加强保密工作日常监督与检查，严格审核机关发文的保密性，确保不发生失泄密事件。

　　23.党组学习习近平法治思想不深入。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是将习近平法治思想纳入县政协机关日常学习教育；二是邀请专业法律工作者围绕“习近平法治思想”对政协机关工作人员进行专题培训；三是健全完善委员学习培训工作制度，依托“委员之家”，将习近平法治思想融入委员的日常学习教育之中，推动习近平法治思想在政协落地生根。

　　24.主要负责人带头讲法治课有差距。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是将法治建设纳入重要议事日程，每半年召开一次机关法治建设工作专题会；二是党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，围绕《做尊法学法守法用法的模范》专题讲授法治党课；三是通过“委员之家”、乡镇政协工作联络处将法律法规学习纳入全体政协委员的日常学习内容。

　　25.法治建设工作考评体制不健全。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是建立完善《县政协机关干部学法用法激励机制》，把学法守法用法、依法履职等方面的表现作为年度考核、职务职级晋升及评先评优的重要依据；二是在召开机关党组会及“三重一大”决策会议之前，首要任务是组织学习相关法律法规，确保相关决策依法依规。

　　（三）群众身边的不正之风和腐败问题

　　26.落实全面从严治党主体责任扛得不牢。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是完善《县政协机关党组全面从严治党责任清单》，明确党组书记第一责任人责任；二是召开全面从严治党专题会议，分析研判形势，定期开展廉政谈话，增强党员干部廉洁自律意识。

　　27.“一岗双责”履行不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是完善《县政协机关党组落实全面从严治党主体责任措施及清单》，明确党组书记、班子成员及各委室负责人的具体职责；二是重点搜集发生在身边的政协系统违纪违法典型案例开展警示教育，签订党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，引导全体干部职工增强纪律规矩意识。

　　28.“三重一大”民主决策制度执行不严格。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是修订完善《县政协机关“三重一大”事项决策实施办法》；二是认真落实重大决策合法性审查、集体讨论决定程序，做到科学民主决策。

　　29.“以案促改”工作不扎实。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是高度重视以案促改警示教育，将以案促改制度化常态化列入总体工作部署，统一领导、统筹推进，确保以案促改工作扎实开展，今年开展以案促改1次；二是邀请驻政协纪检监察组加强对政协机关以案促改工作的督查指导，确保“以案促改”工作取得实效。

　　（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题

　　30.机关党组主动履职精神不足。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化党组班子政治理论学习，修订《县政协机关党组工作规则》，推进工作制度化、规范化、程序化，带动机关党组班子积极履职；二是严格执行《中国共产党工作机关条例（试行）》，坚持通过机关党组会集体讨论决定重大决策事项，并及时做好向县政协党组的情况汇报。

　　31.工作分工不明确。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是及时研究调整领导班子和科级干部分工，确保党的建设、意识形态、法治建设等重要工作责任到人；二是建立完善各项工作制度，明确工作标准、工作要求，及时跟踪督导，推动工作有效落实。

　　32.人员安排不够科学。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是针对个别专委会工作力量薄弱问题，办公室安排机关4名工作人员协助4个专委会工作；二是根据各位同志专业特长、工作经验及岗位需求，对机关全体工作人员进行科学分工，确保人岗相适，提高整体工作效率。

　　33.激励干部担当作为措施不多。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是持续深化“三个一流、四个之家”建设，建立干部职工关心关爱机制，组织全体干部职工定期开展思想文化交流活动，增强机关人员的归属感和凝聚力；二是制定完善《洛宁县政协机关公务员平时考核工作实施方案》，实行正向传导、反向问责制度，形成崇尚实干、主动担当的良好局面。

　　34.履职能力有待提高。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是举办“政协知识大讲堂”，通过开展机关党员干部轮流授课，以讲促学、共同提高，全面提高机关党员干部的政治素养、政策理解力和业务技能；二是优化机关干部分工协作机制，高质量做好调研、视察、专题协商等重要履职活动的组织协调、服务保障等工作。

　　35.落实党建工作责任制有欠缺。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是每季度召开专题党建会议，坚持将党建工作与业务工作同步安排、同步部署、同步落实；二是明确党建工作责任分工，细化党组、党支部及党员个人的职责清单，确保党建工作任务到人、责任到肩。

　　36.党内政治生活不够严肃。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实好党内政治生活制度；二是政协机关党组领导班子带头从思想认识、遵规守纪、履职尽责、个人重大事项等方面，把批评和自我批评的例子举实、问题找准、深挖根源，确保党内政治生活真正发挥红脸出汗、排毒治病的实效。

　　37.“三会一课”制度执行不严格。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，规范会议记录，定期提交县委组织部进行审核检查 ；二是规范党小组活动，将机关党员划分为5个党小组，每月至少召开一次党小组会议，对未按规定参加党组织活动的党员进行及时提醒与督促，以保障制度的严肃性与有效性。

　　三、对持续整改的工作打算

　　下一步，县政协机关党组将认真落实党中央和省委、市委、县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续推动有关问题整改，努力提升以巡促改、促建、促治成效。

　　一是加强思想认识，筑牢整改政治根基。持续深化理论学习，将习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、县委巡察反馈意见等纳入县政协机关党组年度学习计划，定期召开整改工作推进会，通报整改进展情况，分析整改中存在问题，强化“整改永远在路上”的理念，杜绝松懈思想和过关心态，以钉钉子精神抓好后续整改。

　　二是完善工作机制，强化责任落实。持续完善“党组负总责、党组书记负第一责任、班子成员分工负责、各委室具体落实”的整改责任体系，定期研究解决整改中遇到的困难和问题，对进度滞后的事项及时预警提醒；由驻政协机关纪检监察组对整改不力、推诿扯皮的责任人进行约谈提醒，确保整改任务不折不扣落实。

　　三是聚焦长期事项，强化整改措施。对需要长期整改的事项，纳入常态化管理，建立长效整改台账，定期更新整改进展；将整改要求融入日常工作流程，常态化开展“回头看”，防止问题反弹回潮，确保整改持续见效。

　　四是实现标本兼治，深化成果运用。对照巡察反馈的问题，全面排查政协机关工作中存在的类似问题和潜在风险，形成问题清单，逐项制定防范措施，从源头上堵塞漏洞；注重将整改与制度建设相结合，把整改中形成的好经验、好做法转化为长效机制；将整改成果与政协履职相结合，围绕县委中心工作，精准建言献策、强化民主监督，推动政协机关工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对县政协机关巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：0379－66231004

　　电子邮箱：lnzx004@163.com

　　中共政协洛宁县委员会机关党组

　　2025年9月16日