12月29日，中国共产党洛宁县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议召开。

　　全会由县委常委会主持，县委书记、县长王瑞作讲话。

　　全会讨论审议了《县委常委会2024年工作报告》《县委常委会2024年抓党建工作情况专题报告》，表决通过了《中国共产党洛宁县第十三届委员会第九次全体会议决议》。

　　全会充分肯定了县委常委会2024年工作。全会认为，面对经济下行、“三保”压力、集中化债等多重挑战，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、省委、市委重大决策部署，团结带领全县各级党组织和广大党员干部，以争先之志拼经济、以创新之策破难题、以务实之举惠民生，推动全县经济运行持续向好，产业集聚加速成势，乡村振兴连片推进，城市建设扩容提质，改革创新活力迸发，乡村旅游火热升温，民生福祉可感可及，风险隐患有效化解，交出了高质量发展的新答卷。

　　全会认为，经过历届县委、县政府接力发展，洛宁已经进入奋发有为的“青年期”。面对发展大局大势，必须在盘点优势中坚定信心，在查找不足中保持清醒，在把握大势中抢抓机遇，做出正确的战略选择。

　　全会指出，洛宁所有问题的根源都在于发展不足，洛宁唯一的出路只有加快发展。全县上下要千方百计拼经济、全力以赴抓发展，把所有心思都集中到发展上，把所有力量都凝聚到发展上，把所有资源都整合到发展上。

　　全会确定了今后一段时期洛宁的发展思路，就是把推进洛宁高质量发展作为主题主线贯穿始终，深入落实“124331”工作布局：“1”就是坚持党建引领这一根本保证；“2”就是深入实施以县城为重要载体的新型城镇化、集中连片推进乡村振兴“两大战略”；“4”就是突出科技赋能、优化服务、项目为王、消费带动“四大举措”；第一个“3”就是强化资金争取、土地供给、人才引育“三项保障”；第二个“3”就是守牢生态环境、系统安全、社会稳定“三条底线”；最后一个“1”就是聚焦“增进民生福祉”这一根本目的。具体到2025年，全县经济工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，立足“洛阳南部生态发展区”总体定位，围绕“124331”工作布局，更加注重抢抓政策机遇，更加注重统筹县城和乡村，更加注重统筹产业发展与改革创新，更加注重提振消费和提高投资效益，更加注重稳定企业生产经营、促进群众就业增收和防范化解重大风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　全会强调，要聚焦重点、精准施策，真抓实干谱写新篇章。一要做大做强中心城区，提升县城辐射集聚作用。要以先进制造业开发区为主阵地，突出现有产业延链成群，强化项目引资盘活资源，持续完善园区基础配套，夯实产业根基，提升县城辐射力。要坚持创建为民，聚焦重点项目攻坚、市政设施完善、城市更新改造、韧性城市打造，持续完善功能配套，提升县城承载力。要优化教育资源配置，提升综合医疗水平，稳步扩大城镇就业，健全养老服务体系，不断优化公共服务，提升县城吸引力。二要集中连片推进乡村振兴，带动兴业富民强县一体发展。要做强矿业经济、特色种养、乡村项目、文旅康养，一体推动乡村产业发展。要围绕集中连片推进乡村振兴规划，分批提升乡村建设。要坚持县级统筹，提升农村教育、医疗、就业、养老水平。要完善党建引领基层治理和基层政权建设系统，持续深化“三清两建”，扎实开展“五星”支部建设，建好用好乡里中心，全域推进乡村治理。三要突出四项举措，为高质量发展提供源泉动力。要坚持科技赋能，打造创新平台、培育创新主体，推动科技成果转化、产业数智改造。要深入开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革和开发区改革，持续优化发展服务。要争分夺秒建项目、紧盯政策谋项目、精准务实引项目，做实发展项目支撑。要注重消费拉动，丰富消费业态，提升消费层级，提高消费品质，充分释放城乡居民消费潜力。四要强化资金争取、土地供给、人才引育三项保障，为高质量发展提供坚实支撑。五要守牢生态环境、系统安全、社会稳定三条底线，为全县发展创造良好环境。

　　全会强调，要转变思维、打破常规，担当作为彰显新形象。全县上下要进一步强化结果导向、实绩导向，做到多一些通力协作、少一些本位主义，多一些深度研究、少一些浅尝辄止，多一些有解思维、少一些把关推诿，多一些攻坚精神、少一些被动应付，多一些实干实效、少一些表面文章，多一些清风正气、少一些世故圆滑，以能力作风之变引领全县发展之变。

　　全会强调，推动高质量发展，关键在党、关键在人、关键在干。要坚持以党建第一责任引领保障发展第一要务，切实发挥党建凝心铸魂作用，引导全县各级党组织和广大党员干部走在前、作表率，在推进高质量发展的洛宁实践中担当作为、奋发有为。要突出政治建设，强化理论学习、对标看齐、党的领导、思想宣传，提升政治领导力。要坚持实干导向，树牢正确用人导向，强化干部教育培训，广泛集聚各方人才，提升干部战斗力。要聚焦基层基础，要实施“书记领航”“头雁引领”“强基固本”“阵地提升”行动，提升组织支撑力。要健全科学决策机制、工作统筹机制、考核评价机制，提升贯彻执行力。要强化正风肃纪，全力纠治“四风”问题，持续深化集中整治，深化风腐同查同治，提升群众凝聚力。要注重融合互促，将党建与产业发展、乡村振兴、城市提质等重点工作结合起来，做到抓发展与抓党建同向发力、相互促进，提升工作统筹力。

　　全会还对做好年末岁尾各项重点工作提出要求。

　　全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，立赶超之志，鼓奋进之气，举全县之力，下非常之功，圆满完成2025年各项目标任务，确保“十四五”规划圆满收官，为全方位推进现代化洛宁建设而努力奋斗！

　　县委委员、候补委员出席会议。非县委委员和县委候补委员的现职县级领导，县纪委监委领导班子成员，县委巡察组正科级巡察专员，非县委委员和县委候补委员的乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)主要负责同志，非县委委员和县委候补委员的县委各部委分管日常工作负责同志，县人大、县政府、县政协办公室负责同志，县直各单位、各垂直单位、各人民团体主要负责同志，市第十二次党代会和县第十三次党代会的基层一线代表，民营企业家代表，“三个一批”活动重大项目代表等列席会议。