2023年，洛阳市生态环境局洛宁分局坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》文件的相关要求，持续提升法治政府建设水平，现将我局法治政府建设情况汇报如下：

　　一、主要工作开展情况

　　(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过党组理论学习中心组、“第一议题”等形式，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平系列讲话等内容作为学习重点内容，让每一个班子成员都能带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想。同时，通过学习强国、公务员培训学院、环保部、省厅、市局组织的业务培训、工作例会等形式，加强对执法人员的政治理论和业务知识培训，提高执法水平和能力。

　　（二）认真履行法治政府建设第一责任人责任。一是加强组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》的要求，将法治政府建设作为年度重点工作之一，局主要领导亲自过问和部署落实法治政府建设工作，听取法治政府建设情况汇报，研究部署解决法治政府建设中存在的突出问题，切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。二是坚持领导干部学法制度。制定年度法制学习计划，局党组先后学习了习近平法治思想、生态环境损害赔偿管理规定、依法治市调研应知应会、洛阳市行政复议和行政应诉工作规则、噪声污染防治法等五个方面的内容。领导干部带头学法，全局干部职工已实现学法用法经常化、深入化、制度化。

　　（三）强化执法方式，提高执法水平。一是通过召开企业负责人培训会、深入企业发放宣传材料、走访座谈等形式进行广泛宣传，灵活实施行政指导，增强企业守法意识。二是开展服务型执法，执法人员法言法语培训，完善生态环境综合执法队伍建设，督促企业自觉履行环保法定义务和社会责任。三是通过“双随机，一公开”等形式，开展日常环境检查，上传执法APP900余条，下达行政处罚决定17起，罚款金额491.6164万元、下达免于处罚决定书2起，免罚金额39.056万元；未发生因企业违法排污和其他突发事件处置不当引发的环境污染事件，未因环保问题引起群体上访事件。四是常态化推进扫黑除恶斗争，2023年度零涉黑涉恶投诉举报。积极推进法治政府建设，及时化解各类信访矛盾，按时办理12369、12345、微信网络等环保方面举报件，有效维护了群众合法环境权益；五是聘请法律顾问，对重大执法决定由法律顾问把好法律关，为行政执法提供有力的法律保障。

　　（四）强化法治宣传，促进法治建设。悬挂宣传横幅29条、摆放宣传展板40块、发放宣传册页3250余份，多形式开展“世界水日”、“中国水周”、“国家安全教育日”、及6.5环境日系列宣传活动。深入开展“文明健康绿色环保”、“生物多样性保护”、“2023年首个全国生态日”、“2023年全国低碳日”、“全国科普日”、“开展环境保护教育宣传周”、“11.22”诚信日、“宪法宣传周”等活动。大力普及法律法规。同时围绕“指导帮扶服企业”、环境执法大练兵和环境监管执法、生态环境信用体系建设和法治政府建设等中心、优化营商环境、文明城市创建开展宣传。

　　（五）强化廉政建设，夯实工作基础。一是坚持“打铁必须自身硬”，把作风建设作为强化自身建设重要内容，认真落实“三重一大”制度、“三会一课”制度等制度，层层签订《党风廉政建设责任书》，从严从紧加强干部职工管理监督，筑牢全方位的监督防线。二是压实工作责任，认真落实限时办结制、服务承诺制等制度，坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等违法违纪行为发生；把建设项目环保审批程序、行政处罚案件办理进行网上公开，接受社会监督；严格环境监督管理，加大环境执法力度，严厉打击违法排污行为，使企业做到合法经营、达标排放。三是通过召开警示教育大会及观看警示教育片等方式，有针对性地开展警示教育，并通过以案促改等方式，有效提升干部职工的廉政和纪律意识。

　　二、存在问题

　　（一）法规等科室人员较少，工作力量薄弱，法律法规的专业性知识不够丰富，缺乏工作经验，需要进一步充实力量。

　　（二）执法人员业务较低，执法能力和水平较低，部分执法文书档案资料需要进一步规范。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化执法人员学习培训。加强对习近平关于法治政府建设重要论述的学习，提高全局干部职工的法治思维和法治意识，增强依法治县工作积极性。

　　（二）加大法律法规宣传力度。加强依法治县工作宣传，积极推进环保法等法律法规得到很好贯彻落实，努力建立统一、公开、公平、公正的法治体制。

　　（三）坚持依法行政科学执法。继续推进重大行政决策法制审核和责任追究制度，不断提高法治政府能力和依法管理水平，积极探索环境监管的新方法、新思路、新举措。