2023年以来，洛宁县发改委坚持深入学习宣传习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府推进全面依法治县各项决策部署和中心工作，全面推进依法实践与法治建设紧密结合。现将有关情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）加强组织领导，细化工作责任。发改委成立由党组书记、主任任组长、主管副职任副组长、各业务股长为成员的法治建设工作领导小组，健全组织领导，坚持以法治机关建设为抓手，整合全委力量，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关科室负责人专门抓的齐抓共管局面，为法治政府建设的顺利开展提供了组织保证。

　　（二）注重队伍建设，强化干部学法用法。将习近平法治思想纳入年度委党组理论学习中心组学习、主题教育学习等计划，作为干部教育培训的重要内容，深入学习党的二十大报告关于全面依法治国的新思想新论断，组织党员干部先后学习了《宪法》《民法典》《习近平法治思想学习纲要》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》及相关法律法规，持续增强自身法律素养的同时，引导广大党员干部不断增强党性修养和法治意识，时刻以法律法规约束自我，做到懂法、守法、筑牢思想防线。

　　（三）深入开展法治宣传教育。开展专题普法，利用“民法典宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日、全国节能宣传周、“11· 22”诚信宣传日、“12· 4”国家宪法日等重要契机，到文化广场以及通过网站宣传等线上线下相结合的方式，开展普法宣传教育。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化行政审批制度改革。将所有政府投资项目和企业投资项目全部纳入“河南省投资项目在线审批监管平台”线上办理，实现了“线下无审批”，精简审批环节，压缩审批时间，备案类项目1天办结、审批类项目3天办结。全面落实国家、省、市深化“放管服”改革，优化营商环境各项政策措施，落实《市场准入负面清单》，督促承担市场准入审批事项的部门按职责分工贯彻落实并常态化执行。加强行政事业性收费统计监管，重点分析掌握全县行政事业性和经营服务性收费项目、收费标准的变化情况，增强缴费透明度，减轻企业和群众负担。

　　（二）持续推进信用体系建设。对标市级标准建成“信用洛宁”网站，扎实推进信息归集共享，不断夯实信用基础，截至目前共归集873万条数据，位于全市前列。印发《洛宁县信用红名单企业联合激励工作方案》，广泛归集法院失信被执行人、拖欠农民工工资、食品药品领域制假售假等严重失信行为信息，在全县各领域开展信用联合奖惩，激励守信，惩戒失信，促进我县市场主体依法诚信经营。创新建立“两书同达”机制，即执法部门在下达行政处罚决定书的同时，要同时送达信用修复主动告知书，帮助失信企业及时修复失信、重建信用。2022年以来，我县共开展3次“诚信企业”和“诚信先进个人”评选活动，共评选出42家诚信企业和17名诚信先进个人，充分树立了诚信企业标杆和个人先进典型的引领示范作用。

　　（三）坚持依法行政。完善行政规范性文件合法性审查和清理制度，2023年以来共审查单位行政规范性文件25件，提出审查意见和建议10多项，确保规范性文件合法有效。加强行政合同合法性审查，2023年以来联合司法部门对各科室对外签订的政府合同进行合法性审查，确保行政合同完整性和准确性，降低了合同法律风险和经济责任。落实重大行政决策程序，严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，进一步细化了重大行政决策的作出程序，确保各项决策科学民主、合法有效。

　　三、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，虽然在法治建设工作中取得了一定成绩，但与新时代新形势新任务和人民群众的期待相比，还存在一些不足和差距，主要表现在:

　　（一）理论学习氛围不浓。对法律知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节，侧重于会议集体学习，个人自学的积极性主动性不高，学习的系统性和深入性还有不足，在学懂、弄通、做实上还需进一步提高。

　　（二）依法办事意识不强。面对新形势、新任务，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高，在日常工作中未牢固树立法治观念，制度意识和法治意识还需进一步增强。

　　（三）普法宣传力度不够。普法宣传教育宣传形式和手段不够丰富，针对性、实效性不强，法律法规宣传进机关、进企业、进社区等落实不够，利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　在今后的工作中，我委将继续按照县委、县政府的部署，全力做好依法行政工作，规范依法行政行为，全面推进我委法治建设工作再上新台阶。

　　（一）精心谋划部署，稳步推进法治建设。围绕县委、县政府中心工作，全面谋划部署2024年全委法治建设工作，进一步提高发改机关依法治理的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体发改人员的法律意识和法律素质，全面保障发改法治建设工作深入扎实开展。

　　（二）加强法治教育，持续提升法律素质。加强法律法规和政策知识学习。组织干部积极参与法治建设年度学习，开展专题学法活动，及时开展新颁布、新修订的法律知识学习，加强廉政反腐教育，提高依法行政工作的质量和成效。

　　（三）注重法治宣传，着力营造法治氛围。采取网络媒体等多种形式，广泛宣传法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治建设的良好社会氛围。

　　（四）严格履行程序，做好重大行政决策。不断完善行政决策程序规定，通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定5个法定程序操作规则，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。