2023年，全县交通运输领域法治建设在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的业务指导下，以建设法治交通为目标，以推行行政执法责任制为抓手，规范执法行为，强化执法监督，加强法治宣传，取得了一定成效。现将主要工作开展情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　(一)精心组织，深入开展法治培训宣传。始终把宪法、相关行政法律法规、交通运输部门规章制度等，纳入干部职工的年度学习培训计划，不断充实执法人员的学习培训内容，组织开展干部职工和服务对象等培训6次。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强领导干部、交通运输相关从业人员等群体法治宣传教育。

　　执法大队利用出租车电子屏、会议开展学习宣传，开展以案释法，重点宣传贯彻法治思想、宪法、国家安全法、禁毒法、民法典及交通运输相关法律法规。积极开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，开展路政宣传月、宪法宣传周等普法活动，进入52家交通运输相关企业，共发放宣传资料3千余份。

　　道路运输服务中心从12月1日至7日开展宪法宣传周活动，组织交运集团洛宁分公司、公共交通公司，出租车公司，机动车维修、驾驶员培训等行业，通过拉条幅、电子屏、车载显示屏播放、车体广告宣传等形式，并组织开展宪法进企业活动，深入贯彻落实“万人助万企”工作部署，突出“法治是最好的营商环境”，组织从业人员加强宪法、安全法和行业法规的学习，教育引导从业人员树立诚信守法意识，自觉学法用法守法。

　　(二)规范基准，逐步完善行政执法流程。扎实做好行政执法信息公开工作，在政府官网公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等，按照“双公示”要求，对做出的行政处罚决定自作出之日起7个工作日内予以公示。协助企业进行信用修复；运用日常监管、重点监管、“双随机一公开”的方式，加强行业监管，确保交通运输领域安全运营，快速发展。

　　扩大“免证可办”覆盖面。探索“四电”在道路运输领域社会化应用。行政服务大厅交通运输窗口推行审批事项电子化，在电子证照、电子材料、电子签章、电子签名等方面积极推广使用，按照省“三类九证”要求逐步推进，目前可以在网上直接申领道路运输许可证件，包括客、货道路运输经营许可证、车辆营运证、道路货运驾驶员和巡游出租汽车驾驶员从业资格证件。

　　创新道路运输综合监管体制。持续推进综合交通管理服务平台建设，运用科技手段对重点道路运输企业及车辆实行动态监管，监管行业运营情况，车辆实时运行状况。目前已实现对客运车辆、货运车辆、危运车辆和重点维修企业的监管，管理流程逐步探索优化中。

　　加强道路运输行业信用信息应用。持续推进信用体系建设。目前根据道路运输行业质量信誉考核办法（试行），已把维修企业、出租车企业、客运企业、货运企业、机动车驾驶员培训企业纳入考核范围，考核结果分为AAA、AA、A、B四个等级，按“双公示”要求把信用信息情况及时录入国家企业信用信息系统。

　　（三）积极做好队伍素质建设。我局对执法机构建设十分重视，按照省交通运输厅工作要求，通过加强基础设施建设，提升信息化程度，加大经费保障等手段，切实提高执法机构标准化建设。规范制度建设，对相关制度清理一批、完善一批。同时，加大对执法队伍的培养、使用和交流力度，使执法机构工作人员不断提高政治素养、业务素质和工作能力，在全面建设交通运输法治政府工作中发挥应有的作用。目前交通运输综合行政执法大队69人申领执法证件，按要求进行及时补、换证工作。

　　（四）规范执法行为，优化交通法治环境。一是开展行政执法集中评查。通过抽查，交叉互评，典型案例评析等方式，对卷宗进行评查，使执法案卷评查成为促进交通运输公正、文明、规范执法的有效载体和抓手。2023年未发生行政复议、行政诉讼案件。二是全面推广应用“河南省交通运输执法案件自助处理系统”，使执法人员节省了大量的时间，并且解放了部分人力，内置模版、法律法规、自由裁量标准的套用，极大提高了执法人员办案正规化、标准化水平，从源头上解决了滥用自由裁量权和执法案卷不规范，文书漏签、代签现象，减少当事人往返办理时间，提高了案件办理效率，切实做到了“让数据多跑路，群众少跑腿”。

　　二、存在问题

　　1、依法行政水平仍有差距。在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够，法治观念、法治思维、依法行政还没有真正做到每个工作人员入脑入心，在落实行政执法“三项制度”上仍然存在差距。

　　2、执法队伍力量不足。洛宁县交通运输综合行政执法大队在岗70人，执法人员老龄化严重，平均年龄已达48岁，法制专业性人才极度欠缺等原因，导致一线执法人员与实际工作不匹配现象，执法力量明显不足。

　　3、执法工作量大且执法环境艰难。为了保持对交通运输领域违法违规行为的查处力度，往往需要执法人员打破常规工作时间，不分昼夜，实施错时执法，时间长、强度大。且在执法过程中，因部分驾驶人员对超限运输的安全隐患和对公路造成的隐患认识不到位，为了追求运输利益的最大化而严重超限运输，逃避执法的行为时有发生。

　　三、下一步工作打算

　　1、增强法治观念，带头学法用法。加强领导干部的法治宣传、教育和培训,重视全体执法人员依法行政意识与能力的培养，定期开展执法人员业务培训班，丰富培训形式,加强对法律法规的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。

　　2、规范行政行为，严守“三项制度”，严格按照法律法规要求履行执法职能，健全和完善行政执法事前、事中、事后公开机制，对行政执法活动全过程进行记录，实现执法行为全过程可回溯管理，全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，推进依法规范文明执法。

　　3、强化执法监督，倒逼执法规范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则条例，深化交通运输领域执法整治，加强过程监督，强化精准执法，规范执法行为，强化监督问责，自觉接受社会监督，确保法治建设工作更加全面完善、公开透明、严肃严谨。