2023年，洛宁县审计局紧紧围绕县委、县政府和县委法治政府工作领导小组的总体要求和部署，按照《洛宁县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》要求，牢固树立法治观念，强化法治思维，立足本职，依法独立行使审计监督权，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履职情况

　　在县委、县政府的正确领导下，县审计局党组书记、局长柴运涛同志坚持学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实法治政府工作要求，积极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能，规范执法行为，强化队伍管理，努力提升依法审计水平。一是带头做好学法用法表率。积极参加县委理论学习中心组组织的扩大理论学习，深入领会习近平法治思想，坚持落实党组中心组学法制度，把《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等法律法规和党内法规列入我局党组中心组学法内容，与党的二十大学习宣传工作同步推进。充分利用业余时间认真自学习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的讲话精神，不断提升法治意识和法治能力。二是履职尽责推动工作落实。坚持将法治建设工作摆在全局的重要位置。对上级关于法治建设的相关文件亲自审阅，及时组织班子研究相关精神，安排部署后续工作，确保上级的工作要求高标准落实到位。三是无任何负面信息。县审计局领导班子和全体干部职工严格依法审计、依法行政，没有违规干预司法活动、插手具体问题处理，审计执法中无适用行政处罚和行政强制措施案件的发生，全年未出现超越审计职权做出处理处罚的情况，也没有审计人员被追究行政执法责任的情况。审计出具的结论性文书没有出现行政复议的情况，党政主要负责人也没有接到应诉要求。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）做到高度重视，紧密联系审计工作

　　一是按要求将法治政府建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是在年度审计项目计划的制定、审计现场工作各个环节严格按照《审计法》、审计署《审计组廉政责任的若干规定》等法律法规的规定执行。在审计处理上采取原则性与适度性相结合，既依法严肃查出问题，又实事求是反映处理问题，并提出相关审计建议，充分发挥审计建设性作用。三是及时组织研究法治督察反馈问题的整改工作，确保问题全部整改销号。四是较好地落实了重大问题请示报告制度，严格按照县委审计委员会工作规则以及委员会办公室工作细则的规定，及时向县委审计委员会报告年度审计计划、整改工作情况、审计工作报告等重要事项，请示审计过程中发现的重大问题线索移送等敏感事项，没有隐瞒不报或延误报告现象。

　　（二）加强法治教育，认真落实“谁执法谁普法”责任制

　　一是开展专题培训。结合周五学习，我局组织集中学习《审计法》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规。二是组织宪法宣传周活动，牢固树立宪法意识。三是购买和订阅《中国审计》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计报》、《审计观察》、《审计研究》等相关书籍杂志，为干部职工开展自学提供良好学习条件。四是组织全体干部参加全县公职人员学法考试，我局参加率和合格率均达到100%。五是开展安全教育，在全民国家安全教育日，通过设置法治宣传栏，组织干部职工分发法治宣传单等多种形式，面向社会公众认真开展普法、学法工作，广泛宣传法律法规和国家政策。六是在审计进点会上，审计人员面向被审计单位普及《审计法》、《审计法实施条例》。在审计过程中，针对发现的问题，引导被审计单位学法、守法，将普法贯穿到审计执法全过程。

　　（三）坚持依法依规，不断规范执法行为

　　一是要全面，围绕县委、县政府和县委审计委员会的重大决策部署，依法全面履行审计监督职责，推动对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，充分发挥审计的“经济体检”作用。二是要质量，不断推动完善审计执法程序。结合我局实际工作情况，建立了《洛宁县审计局业务会议制度》，定期召开审计业务会议，组织局党组成员、法规室和相关业务股室共同参加会议，加强对审计报告的质量把关，提高审计质量。三是要整改，不断加强审计整改力度。针对审计发现的问题，实行专人登记、专人管理、专人督办，完善权力清单、责任清单制度，根据法律法规规章和部门职能的变化适时调整，实行动态管理。通过收集整改资料，采取电话回访，现场检查的方式，进一步提高审计监督效能。四是要透明，坚持推进权力清单和责任清单公开。严格遵循行政权力设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求，开展规范权力运行工作。坚持行政执法公示制度。审计项目审计组进场时，均进行审计公示，审计结果也及时在政府网上进行公告，审计工作的透明度不断提高。

　　（四）上下同心协力，依法审计成效明显

　　2023年，我局依法审计取得较好成绩，全年共完成36个项目，查出不规范金额69610万元。其中：政策落实跟踪审计4个、专项审计11个、预算执行审计6个、经责审计6个、财务收支审计2个、企业审计1个、政府投资决算审计6个。另外，完成政府投资结算审计125个，核减工程造价11906.88万元。审计专报和审计要情得到县领导批示18件。2023年1月，林业局领导干部经济责任审计项目获得省级优秀审计项目三等奖。

　　三、法治政府建设工作存在的不足

　　我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在不足之处。

　　（一）随着党委、政府和社会各界对审计工作日益重视，各种征求审计意见的事项也随之增加，要求法制审核人员专业性强、知识面广，对县审计局的法治政府建设工作提出了更高要求，审计在更好服务党委政府中心工作上思路还不够宽，审计工作监督保障的职能作用发挥还不够充分，特别是一些问题查核还不深不透，对一些审计查出问题的整改督促还不够有力，审计队伍建设、审计项目质量控制和工作创新方面还需要进一步探索实践。

　　（二）审计结果运用成效不高，经济责任审计联席会议相关成员单位职责履行还不到位，审计结果运用的沟通、协调、利用和反馈机制还有待进一步完善。

　　（三）普法内容及教育方式方法比较单一。审计目前面临任务重、时间紧、人员少的难题，对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式开展，普法有时不能实现全覆盖；传统的直接学习宣传方式起到的效果不够理想，理论学习的系统性有待进一步增强；审计人员运用科学理论指导实践，解决实际问题的能力有待进一步提高；对外普法也主要是向被审计对象宣传审计相关的法规，普法对象、知识面较为单一。

　　四、下一步推进法治政府建设的初步安排

　　下一步，将持续以党的二十大精神为指引，把学习贯彻党的二十大精神与推动审计工作发展密切结合起来，紧紧围绕2024年审计工作计划和全县经济社会发展目标，按照依法治国基本方略的要求继续加强以下工作：

　　（一）主动适应新时代新要求，切实提升履职尽责的能力。一是要准确把握审计工作所处的新环境、新定位，履行审计职责，发挥审计作用。既要敢于、善于发现问题，又要积极推动解决问题，实现揭示微观问题和服务宏观决策相结合，努力在更高层面、更广领域发挥审计作用。二是要突出审计重点，更加有效发挥监督和服务作用。要紧紧围绕县委县政府中心工作，不断加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度，深化财政审计，推进经济责任审计，加强民生审计，自觉做到聚焦重点，服务大局，靶向发力，努力为“实力洛宁”提供服务和保障。

　　（二）继续完善法治建设，促进审计工作取得新成效。以贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》和加强行政权力运行后续监督为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，确保法治政府建设工作扎实、规范、有序、有效地开展；进一步扎实推进行政执法规范性建设，继续完善行政执法三项制度的建设，加强法律规范与审计业务相融合的重大决策事前审查制度，提升风险把控能力。

　　（三）认真做好普法工作。进一步加强执法队伍专业化建设工作，通过学法制度及各种学法活动进一步提升审计人员依法审计的法治素养。

　　（四）加强落实执法责任，推进法治政府建设工作。紧紧围绕县委县政府中心工作，坚持主动服务，始终坚持在法定职责权限范围内开展审计，厘清权力边界，规范业务程序，继续落实审计执法岗位责任制，规范行政权力运行，不断提高审计执法的执行力和公信力，充分发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用，为建设法治政府作出新贡献。