2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，上戈镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，深入学习习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设有关工作部署，强化法治思维，持续提升依法行政水平，扎实推进法治政府建设工作，切实提升治理体系和治理能力现代化水平，各项工作任务取得成效，现将上戈镇全年法治政府建设情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）深入学习贯彻，切实增强依法行政的自觉性

　　深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，县委关于依法治县重要决策部署。

　　（二）自觉担当作为，全面落实法治建设第一责任人职责

　　坚持对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥领导以身作则、以上率下作用，认真履行推进法治建设第一责任人职责。支持依法履职，严禁违规干预司法活动。加强和改进党对法治工作的领导，支持人大、政府、政协及司法相关部门依法依规履职。督促领导班子其他成员严格依法办事，严禁违规干预司法活动、插手具体案件处理。

　　（三）细化责任目标，确保法治建设工作有序开展

　　严格按照县法治政府建设工作要求，结合上戈实际，部署本年度依法行政、法治宣传教育工作，细化工作目标，确定工作重点，设定时间节点，落实工作责任，确保全年工作有序推进。通过对辖区相关工作的调查和梳理，将其中需要通过法治建设推进的事项归纳出来，及时研究对策，形成工作规范或者指导意见，并将其纳入镇域发展总体规划和年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。完善基层治理机制，在法治轨道上加快推进治理体系和治理能力现代化。

　　（四）强化制度建设，推动全面从严治党走深走实

　　坚持全面从严治党工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展主题教育，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。深入推进党内法规制度建设，压紧压实责任链条，将落实党建工作责任制、全面从严治党部署要求等情况作为年度述职的重要内容。

　　（五）加强督导考核，确保法治建设工作取得实效

　　将法治政府建设工作与各项业务检查、评先工作相结合，在日常考核及考评中，将法治工作开展情况、机关干部法治水平等纳入考核标准；把学法用法、依法决策、法治建设等工作纳入领导干部年度考核内容，压实责任链条，构建法治新工作格局。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导

　　成立了由镇主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治镇工作领导小组，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节，形成齐抓共管的工作格局。

　　（二）加强理论学习

　　将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，进一步加强了我镇班子成员、机关干部和村干部学法懂法用法工作，将习近平法治思想贯穿于各项工作全过程，通过党委中心组学习、民主生活会、镇村干部会，支部三会一课等形式，及时传达习近平总书记重要讲话精神和各级会议精神，拓宽学法内容、提高学法实效，不断增强领导干部的法治意识和依法行政能力，为法治政府建设打下了坚实的干部队伍基础。全年共举办会前集中学习36次，理论中心组集中学习12次。

　　（三）依法全面履职

　　建立了乡镇综合行政执法队日常巡查机制，通过巡查监控、信息通报、群众举报等途径，收集违法案件线索，完善综合执法台账。开展行政执法。以“双随机、一公开”、专项执法活动，对镇区不定期，不定时开展监督检查工作，共出动执法人员100余人次，检查各类对外营业场所90余家，整改问题18个；对商店、超市进行突击检查，下达安全整改问题16个；检查排查生态环保问题8个；制止违法占用耕地林地6起，纠正店铺占道经营15家，劝导流动摊点占道经营69起，整治店外店8家。

　　（四）科学民主决策

　　认真贯彻落实重大行政决策法定程序，健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五步走法定程序，建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，依法接受监督，不断提升政府依法决策和依法行政水平。同时，顾问律师进驻公共法律服务站，为我镇民众提供更为广泛的法律咨询服务，各村的承包合同、村规民约、自治章程等均由顾问律师提供法律意见，更加规范合法有效，保证村居依法办事，使顾问工作真正走在维护基层和谐稳定的最前沿。

　　（五）权力制约监督

　　一是主动接受监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，实行政务公开管理制度，并动态更新。不断完善行政执法投诉举报、情况通报等制度，完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。二是广泛征求民意。深入开展大走访大调研，广泛征询群众意见和建议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。

　　（六）矛盾纠纷化解

　　严格落实班子成员定期接访制度，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题，采用多元化解矛盾纠纷，营造和谐环境。以学习枫桥经验，积极开展“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。”充分发挥村两级调委会作用，通过积极化解矛盾、法律援助、司法救助、困难帮扶、诉讼服务等多种方式，有效提升对不同矛盾风险的化解效能。接待群众上访57起，93人次，都已化解；办理上转信访案件23起，均已办结；处理各种民事纠纷71起，调解率100%，调成率98%以上，没有民转刑案件及矛盾激化现象发生；办理110联动件300余起。

　　三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

　　在落实依法治镇建设过程中虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些问题。一是法治政府建设工作创新有待加强；二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高；三是普法工作的力度和深度目前仍主要依靠传统的宣传方式，手段和普法效果都有待进一步加强和提升。

　　通过定期对标找差距，结合上戈实际，及时调整和改进了法治工作推进工作方法，不断完善制度建设和方法创新。

　　一是进一步贯彻落实党的二十大及历次全会精神，充分学习领会上级党委、政府的法治建设要求，抓好法治政府工作制度落实，进一步加强行政执法队伍建设。

　　二是积极参加上级组织的依法行政工作培训，加强对我镇机关干部培训力度，进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。

　　三是创新工作机制，及时研究工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，全面加快推进我镇法治政府建设进程。

　　四、2024年度推进法治政府建设的初步安排

　　2024年，上戈镇将扎实做好法治政府建设，在全面推进依法行政的同时，拟重点抓好以下工作：

　　一是加强普法宣传氛围营造。积极运用新媒体和新平台开展形式多样内容丰富的宣传活动，通过开展群众喜闻乐见的宣传活动，调动群众积极性参与依法治理。努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，进一步创新普法宣传形式，开展法律进机关、进企业、进乡村、进学校等活动，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，实现“矛盾不上交、执法有温度、服务零距离、群众更满意”的目标。

　　二是持续完善依法决策制度。带头坚持“法无授权不可为”、依法科学民主决策的理念，以法治思维谋划全局，严格贯彻落实“三重一大”事项决策议事规则，加强重大事项集体决策落实。建立健全风险评估制度，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

　　三是持续加强法治队伍建设。建设一支高素质的工作队伍是开展好法治工作的关键。通过制定学习计划，不断提高业务知识水平，夯实理论基础；在实践中展开学习，不断提高实战能力；端正工作态度，提高干事能力；向广大居民群众学习，向各级领导学习，加强干部法治教育培训，凝聚依法行政共识，让法治成为底线思维，不断提高分析、解决问题能力，不断提升行政执法水平。