2023年，我局在县委、县政府和市自然资源和规划局党组的正确领导下，全面贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的重要论述，以法治政府建设为抓手，着眼于履行好“两统一”职责，扎实推进依法行政和法治建设，严格落实行政执法责任制，自然资源治理体系井然有序，行政执法水平持续提升。现将2023年度行政执法统计情况报告如下：

　　一、2023年度行政执法情况概况

　　2023年度我局共受理行政许可39件，均符合法定受理条件，准予许可39件。其中：建设项目用地预审与选址意见书核发3件，建设用地、临时建设用地规划许可16件，建设工程规划许可核发20件。无当事人对行政许可提出行政诉讼和行政复议。

　　2023年我局共立案调查自然资源违法案件26件，每起案件的查处均按法定程序办理。在案件办理过程中，全面落实了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，全面接受监督。无当事人对行政处罚提出行政诉讼和行政复议。

　　2023年我局颁发不动产登记证17620本，不动产登记证明3419份，查封注销3087件。无当事人对行政确认提出行政诉讼和行政复议。

　　二、2023年度行政执法工作开展情况及措施

　　（一）认真开展行政执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动。为贯彻落实行政执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动要求，进一步提高行政执法人员执法能力和水平，规范执法行为，我局认真开展行政执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动，组织了执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《行政许可法》以及自然资源相关法律、法规，安排执法人员参与省自然资源厅举办的行政执法人员大学习培训班，组织执法人员参加行政执法理论考试。通过以上活动的开展，提升了行政执法人员的法律素养，提高了行政执法案件质量，进一步增强了行政执法人员学法、用法的积极性、主动性。

　　（二）认真开展行政执法案卷质量评查工作。为认真做好案卷评查工作，不断提高行政执法工作质量，促进严格规范公正文明执法，进一步提升依法行政水平。根据上级关于2023年行政执法案卷评查的有关要求，我局对2023年1月1日至2023年6月1日期间已经办结的行政许可、行政处罚案卷进行了评查并按时上报相关材料。从评查的总体情况看，大部分案卷能做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、处罚恰当、程序合法”。

　　（三）加大自然资源领域法律法规的普法宣传力度。严格落实“谁执法谁普法”制度，按照年初制定的普法清单，充分利用““4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日、“宪法宣传周”、“民法典宣传周”等特殊时节为契机，通过设立咨询点、悬挂布标、发送手机短信、LED屏幕滚动播放、发放宣传资料等宣传方式，向群众多角度、全方位的开展自然资源法律法规政策宣传教育活动，使群众依法、合理使用自然资源的法治意识明显增强。2023年我局共投入购买法律法规宣传物品费用2万余元，发放知识性手册及宣传折页达1万余份，设立咨询点共30余台（次），开展法治宣传进企业活动2次。

　　（四）加强执法检查，严肃查处自然资源违法行为。为了进一步切实履行动态巡查主体责任，做到早发现、早报告、早制止、早处置，有效遏制自然资源违法违规势头，制定出台了《洛宁县自然资源局关于进一步规范自然资源动态巡查工作的实施方案》，方案对巡查区域的划分、巡查任务的分工、巡查职责的划分、巡查工作要求等方面进行了明确。2023年我局共开展动态巡查680次，投入人力3500人次，出动车辆720台次。严厉打击破坏自然资源各类违法违规行为，对各种不同途径发现的自然资源违法案件进行立案查处，做到有案必立，立案必查。2023年我局共立案调查自然资源违法案件26件，其中土地案件26件、涉矿案0件。结合部门职责，按照国家、省级依法治理专项要求，认真开展了土地矿产卫片执法、土地例行督察问题整改、严格制止农村乱占耕地建房、“两违拆除”等专项整治工作。

　　（五）稳步提升工程建设项目审批效率，为投转固项目完善手续。认真落实《洛阳市自然资源和规划局关于进一步推进土地规划改革的通知》 洛自然资源（2021）228号，合并建设项目规划选址意见书和用地预审，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，合并建设用地规划许可和用地批准，核发《建设用地规划许可证》，将设计方案联合审查作为核发建设工程规划许可证的技术审查环节，合并办理，核发《建设工程规划许可证》，实现“多证合一”；严格执行《河南省自然资源厅关于运行河南省规划用地许可管理系统的预通知》要求，自2022年1月1日起，办理《建设项目用地预审与选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证等业务时》，必须通过省规管系统进行信息填报、统一配号和证书打印等操作，省规管系统将为每宗业务赋予唯一编号和防伪二维码，未取得以上信息的证书视为无效证书；全面落实工程建设项目审批制度改革最新政策，实现工程建设项目审批管理系统“全流程，全覆盖”，满足“统一受理，并联审批，限时办结，信息共享”等要求。

　　三、2023年度行政执法工作中存在问题

　　2023年，我局在行政执法方面做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足之处。一是行政执法行为和程序有待进一步规范，执法队伍建设有待进一步加强。二是行政执法“三项制度”在具体实施上有待进一步全面、深入，执法全过程记录方面，文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷还不够规范。

　　四、下一步工作打算

　　在下一步工作中，我局将加大执法监督力度，严格行政执法，切实维护自然资源管理秩序，努力开创行政执法工作新局面。一是进一步学习法律政策理论，不断提高执法人员的理论水平和业务能力，增强依法行政、依法办事能力，更好地承担起自然资源执法工作任务。二是进一步完善依法行政各项制度，加强行政执法“三项制度”的落实，提高行政执法水平，努力实现自然资源管理规范化、制度化、法治化。三是有序推进农村乱占耕地建房问题整治，深入推进土地卫片执法违法问题整改，加强矿业权批后监管，加大对违法占用土地、无证采矿、越界采矿等违法行为的查处力度。