2023年，洛宁县城市管理局在县委、县政府的坚强领导和关心支持下，始终坚持“以人为本”服务理念，把“为人民管理城市”贯穿于工作全过程，全面推进依法行政、规范行政执法程序、强化行政执法监督、维护和保障城市规范化管理，严格遵循“721式工作法”，进一步解放思想、更新观念，不断加强队伍建设，扎实有效地开展城管执法工作，积极营造良好的营商环境，圆满完成工作目标。通过一系列城市环境综合治理，使城区面貌焕然一新，城市综合管理效能和整体管理水平得到有效提升。现将城市管理局本年度行政执法情况报告如下：

　　一、行政执法整体情况

　　（一）理论、业务学习情况

　　2023年，城市管理局深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，积极开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断坚定党员干部政治理想信念，时刻与县委、县政府保持一致。我局统一安排部署，积极组织各项学习活动，2023年全局系统学习了《城市道路管理条例》、《城市管理执法办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等城市管理相关法律法规，通过学习，我局执法人员在一定程度上改变了执法理念，能够更好地落实“721”工作方法，提升了执法队伍形象，做到文明执法、规范执法、理性执法、严格执法。

　　（二）工作开展情况

　　严格落实行政执法“三项制度”和“四张清单”，扎实推动各项工作顺利开展。一是积极配合上级开展下放行政处罚权工作，2023年城管部门向街道办下放行政处罚权20项，向乡镇下放行政处罚权16项；二是办理行政许可3件，其中从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可2件，工程建设涉及城市绿地、树木审批1件；三是行政处罚625件，其中，简易程序621件，一般程序4件，共计收缴罚没款10.511万元；四是开展执法卷宗评查工作，规范行政执法卷宗管理，推送行政执法案卷参与执法案卷评查，2023年向市城管局推送行政执法案件1卷并被评为优秀卷宗，向县司法局推送行政执法案件1卷并被评为优秀卷宗；五是每起行政许可事项及行政处罚案件，都在信用洛宁网上进行了录入并公示。六是开展行政执法人员“大练兵、大比武、大竞赛”活动，通过“大培训大练兵大比武”活动的开展，更加规范了执法行为，提高办案水平，树立了城市管理队伍良好形象；七是扎实开展行政执法决定法制审核，对行政执法案件，均对适用的法律法规、执法主体、证据等实体和程序进行审核，发现有不符合法律规定的及时反馈具体执法股室进行修改，未经法制审核的，一律不准作出执法决定；八是认真做好行政执法人员培训工作。2023年，通过参加县司法局举办的法治培训，自行组织执法人员及辅助执法人员执法培训，向执法人员讲授行政执法公共法律知识，共计开展执法培训2次。

　　二、行政执法中存在的问题

　　(一)执法领域有待拓宽。城管执法领域涉及面较广，但有些新领域案件较少，缺乏有效的发现途径和线索。

　　(二)执法车辆和装备严重不足。执法车辆配备严重不足，执法效能大打折扣，不能及时处理案件。无新技术装备，在餐饮油烟监测和噪音监测中全凭“闻、听”，难以固定违法证据。

　　（三）执法水平参差不齐。由于执法人员文化水平高低不等，业务熟知度参差不齐，业务能力水平还有待提高，对行政执法要求还存在一定的差距。

　　三、下步工作打算

　　下一步，城市管理局将以城市管理执法体制改革为契机，进一步规范城市治理秩序，补短板、重规范，开拓城市综合执法新局面。

　　（一）深入推进城市管理执法体制改革。完善内部机构设置，明确职责。加强与相关执法职能部门对接，形成联勤联动、齐抓共管的城市管理格局。

　　（二）强化执法水平。探索开展执法全过程记录和非接触性执法工作，加强对音视频、文字资料备案工作，强化工作机制。

　　（三）加大市容环境治理。紧密团结，攻坚克难，加强对城市秩序管理，保障人民群众有一个整洁、有序、卫生的生活环境。

　　（四）继续开展“强转树”专项行动，落实好“721”工作法，做到文明执法、规范执法、理性执法、严格执法。