2022年，洛宁县教育体育局以习近平法治思想为指导，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、县关于全面推进依法行政的相关文件精神，结合我县教体工作实际，大力加强法制宣传教育，积极探索依法行政、依法治校、依法治教的有效路径，扎实推动我县教体事业健康发展。现对教体局2022年度行政执法实施情况报告如下。

  一、人员及事项概况

　　截至2022年12月，县教体局持有行政执法证4人。2022年，全年行政许可事项3项，主要集中在“高中招生计划编制”“教师资格证办理”“社会体育指导员称号授予”领域。全年无行政处罚案卷。

  二、年度主要工作及成效

      (一)强化组织领导，提升依法行政水平。不断完善工作机制，建立主要领导统筹抓、分管领导具体抓、责任科室直接抓、相关科室配合抓的工作机制，把坚持全面推进法治工作摆在突出位置，与全局工作同部署、同考核。及时调整法治建设领导小组，由教体局党政主要领导担任组长，局班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，负责拟定工作方案、召集工作会议等，统筹协调行政执法工作。认真落实教体局机关干部学法用法制度，把宪法法律和党内法规列入教体局党组学习内容。认真贯彻学习习近平法治思想，运用法治思维和法治方式深化教体改革、推动教体发展、化解教体矛盾、维护教体事业安全稳定。

      (二)坚持日常培训，提升法治工作队伍素养。围绕管理权限、职权类型，厘清工作职责，坚持定期与不定期、集中学与自主学相结合，对执法人员开展业务培训，不断提升执法队伍人员 的责任意识、素质能力，提高教育行政执法水平。全县各中小学均配齐学校法治副校长，确保法治教育教学活动有序开展。积极开展“法治进校园”活动，重点宣讲《宪法》《中华人民共和国刑法》《教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，有效推进学生法律法规素养，为办好人民满意教育提供坚强的法治保障。

      (三)严格贯彻落实，规范教育行为。着力加强行政执法队伍建设，规范各项程序，抓实政务公开和行政执法责任。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，创新执法方式，压实执法责任，推进严格规范公正文明执法。在校外培训机构和民办幼儿园深入推进“互联网+监管”模式，年初设置检查计划，随机抽取检查对象，随机安排检查人员，并及时将检查结果进行公示。不断促进学校依法办学，提升管理水平，为平稳做好学校各项工作奠定了坚实基础。

      (四)落实“双减”工作，依法依规履行职能。为进一步贯彻落实“双减”政策，推进校外培训机构合法办学，全面压实责任体系，充分发挥部门联动作用，由县教体局会同县市场监督局、人社局等部门组成双减专班，重点围绕机构签订托管协议、规范使用合同、预收费资金纳入监管账户、收费价格等具体情况，采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、处置投诉举报等方式，开展集中校外培训机构专项治理行动。对校外培训机构的安全工作、疫情防控、培训行为、师资情况、教辅教材、收费管理、合同使用、广告宣传等情况进行全面检查，发现并及时处置各类问题。

  三、存在的问题及原因分析

　　(一)执法和业务工作关系需进一步优化。执法人员分布在各个职能科室，对执法业务的深入研究和执法工作水平的有效提升存在一定的影响，统筹兼顾执法和业务工作能力有待提升。

　　(二)执法人员业务能力需进一步提高。部分执法人员对执法业务知识掌握不准，对相关法律法规政策把握不到位，学习不够系统深入。

　　(三)执法文书材料需进一步规范。部分执法文书记录不全，存在错项、漏项、涂抹等情况，执法人员对工作细节重视不够、标准不高。

  四、2023年工作思路

　　(一)加强执法制度建设，进一步提升依法行政水平。严格贯彻落实行政执法“三项制度”,加强行政执法制度建设，建立长效机制，确保规范公正文明执法。

　　(二)加强执法队伍培训。进一步提升法治工作队伍素养。定期组织开展行政执法人员业务专题培训；加强执法工作和科室业务工作的协调，着力打造素质高、业务精、能力强、作风优的教育行政执法队伍。

　　(三)加强执法文书管理进一步规范教育执法行为。强化行政执法责任意识，进一步规范执法文书，按照执法文书报送时限、要求等报送材料，力求做到内容和数据真实、完整、准确，执法文书规范、工整。