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扶贫资金项目-项目实施-洛宁县2020年外出务工补贴项目调整实施方案

时间:2020-08-14 10:09:05 来源:洛宁县政府

  宁人社〔2020〕28号

  洛宁县2020年外出务工补贴项目调整实施方案

  

  2020年8月14日,县人社局召开班子扩大会,班子成员和就业办全体人员参加会议,会议就贫困人口务工补贴人数、标准、金额进行论证,并提出了相关意见,调整实施方案如下:

  一、项目基本背景情况

  洛宁县地处豫西山区,洛河中上游距省会郑州215公里,省辖市洛阳86公里,东西长68公里,南北宽50公里,总面积2306平方公里貌皆备。境内山、塬、川地形地,大体为“七山两塬一分川”。现辖18个乡(镇),388个行政村,50万人,现有农村劳动力25万人,其中富余农村劳动力17万人,是典型的山区农业县,也是国家扶贫开发工作重点县。现有贫困人口65070人,其中贫困劳动力30987人,已脱贫29960人,未脱贫1027人。

  近几年来,为了改变贫穷落后面貌,加快强县富民步伐,洛宁县委、县政府采取一系列帮扶措施,通过转移就业、贫困劳动力培训,帮助贫困劳动力提高技能,外出就业实现脱贫增收。

  目前我局正在积极落实贫困劳动力外出务工补贴政策,已受理各乡(镇)外出务工补贴申报18200人,资金已拨付到位17236人、1300万元;预计到9月底还约有3800人申报外出务工补贴。经估算,现申请拨付贫困劳动力务工补贴资金370.95万元。

  二、项目实施依据

  《洛宁县建档立卡贫困人口外出务工奖励办法》(宁办〔2017〕57号)、《关于进一步完善洛宁县建档立卡贫困人口外出务工奖励办法的通知》(宁人社〔2018〕20号)。

  三、项目建设概要

  1.项目名称:2020年洛宁县外出务工补贴资金项目

  2.项目实施单位:人社局

  项目实施单位法人代表:张金强联系电话:13903885606

  项目实施单位分管领导:席新春联系电话:15037988015

  项目实施单位技术负责人:张立联系电话:15515311331

  3.项目建设性质:新建

  4.项目建设内容及规模:根据2020年贫困人口申报外出务工补贴实际情况,需对《洛宁县2020年外出务工补贴项目实施方案》(宁人社〔2019〕64号)、《洛宁县2020年外出务工补贴项目实施方案》(宁人社〔2020〕20号)进行调整,具体为:补贴人数由13000变更为22000人,补贴金额由1300万元变更为1670.95万元,需追加370.95万元。

  5.项目建设期限:2020年9月30日前发放完毕。

  6.项目建设总投资:项目投入财政扶贫资金1670.95万元,补贴22000人。

  四、项目建设标准

  根据《洛宁县建档立卡贫困人口外出务工奖励办法》(宁办〔2017〕57号)、《关于进一步完善洛宁县建档立卡贫困人口外出务工奖励办法的通知》(宁人社〔2018〕20号)文件要求,外出务工补贴标准为:对当年累计外出务工6个月以上的建立卡贫困人口,省外累计务工6个月以上,提供2万元以上当年务工收入证明,补贴个人1000元;省内县外累计务工6个月以上,提供1.5万元以上当年务工收入证明,补贴个人800元;县内累计务工6个月以上,提供1万元以上当年务工收入证明,补贴个人500元;每人每年补贴一次。

  五、项目带贫机制及社会效益分析

  贫困人口申报外出务工补贴需要累计务工6个月以上,且工资收入达到一定范围,通过补贴增加贫困人口务工意愿,并实现长期稳定就业。预计贫困人口通过务工人均年收入可增加15000元以上,大大增加了每户年均务工收益。预计补贴22000人,带动贫困人口增收4.3亿元。

  补贴资金发放率100%,外出务工人员满意度达到98%以上。带动劳务输出人员由“短期型”务工向“长期型”务工转变,外出务工人数由“总量突破”向“质量裂变”转变,增加他们的收入,加快他们脱贫致富的步伐,并带动更多的农村富余劳动力走出家门,务工致富,为发展县域经济,构建和谐社会作出积极的贡献。

  六、绩效目标

  1.产出指标:数量指标-建档立卡贫困人口外出务工享受补贴人数≥22000人;质量指标-建档立卡贫困人口外出务工享受补贴比率≥65%;时效指标-补助资金及时发放率=100%;成本指标-建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入2万元以上)=1000元/人,建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入1.5万元以上)=800元/人,建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入1万元以上)=500元/人。

  2.效益指标:经济效益指标-带动增加建档立卡贫困人口收入≥4.3亿元;社会效益指标-建档立卡贫困人口受益人数≥22000人,政策宣传普及执行率≥98%,外出务工人员满意度≥98%,建档立卡贫困户生活水平稳定提升。

  3.满意度指标:服务对象满意度指标-受益贫困人口满意度≥98%。

  附件1:2020年度洛宁县人社局脱贫攻坚项目库

  附件2:洛宁县外出务工补贴项目绩效目标申报表

  洛宁县人力资源和社会保障局

  2020年8月14日

附件2
洛宁县外出务工补贴项目绩效目标申报表
(2020年度)
项目名称 外出务工补贴项目 项目负责人及电话 席新春 66235991
主管部门 人社局 实施单位 人社局
资金情况
(万元)
年度资金总额: 1670.95万
       其中:财政拨款 0
             涉农整合资金 1670.95万



年度目标
对全县符合条件(外出务工累计6个月以上)建档立卡贫困人口给予补贴,共补贴22000人,1670.95万元。



一级指标 二级指标 三级指标 指标值
产出指标 数量指标 建档立卡贫困人口外出务工享受补贴人数(≥*人) >=22000人
质量指标 建档立卡贫困人口外出务工享受补贴比率(≥*%) >=65%
时效指标 补助资金及时发放率(≥*%) =100%
成本指标 建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入2万元以上) =1000元/人
建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入1.5万元以上) =800元/人
建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入1万元以上) =500元/人
效益指标 经济效益
指标
带动增加建档立卡贫困人口收入(≥**万元) >=4.3亿元
社会效益
指标
建档立卡贫困人口受益人数(≥*人) >=22000人
政策宣传普及执行率(≥*%) >=98%
建档立卡贫困户生活水平 稳定提升
外出务工人员满意度(≥*%) >=98%
满意度指标 服务对象
满意度指标
受益贫困人口满意度(≥**%) >=98%
注:各地请根据实际情况,从上述绩效指标中选择适合的填报(可结合已下达的中央对地方专项转移支付绩效指标),也可自行增加或适当调整。
附件1
2020年度洛宁县人社局脱贫攻坚项目库
单位:万元
乡镇 项目名称 项目类型 建设性质 实施地点 时间进度 责任单位 建设任务 资金规模 资金筹措方式 受益对象 绩效目标 群众参与 带贫减贫机制
除城关镇、王范回族镇外16个乡镇 外出务工补贴 其他项目 改建 除城关镇、王范回族镇外16个乡镇 2020全年 人社局 对全县符合条件(外出务工累计6个月以上)建档立卡贫困人口给予补贴,共补贴22000人,1670.95万元。 1670.95 涉农整合资金 全县建档立卡贫困人口 建档立卡贫困人口外出务工享受补贴人数≥22000人
建档立卡贫困人口外出务工享受补贴比率≥65%
补助资金及时发放率=100%
建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入2万元以上)=1000元/人
建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入1.5万元以上)=800元/人
建档立卡贫困人口外出务工补贴标准(收入1万元以上)=500元/人
带动增加建档立卡贫困人口收入≥4.3亿元
建档立卡贫困人口受益人数≥22000人
政策宣传普及执行率≥98%
外出务工人员满意度≥98%
受益贫困人口满意度≥98%
对符合申报条件的贫困人口给予补贴,激发贫困家庭内生脱贫动力,鼓励更多的贫困劳动力外出务工,通过转移就业实现脱贫,增加每户年均务工收益。

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