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[扶贫资金项目]-项目实施-2020年洛宁县海越现代农业科技有限公司大樱桃、胡萝卜、猕猴桃示范园 资产收益扶贫项目实施方案

时间:2020-02-10 16:28:38 来源:县扶贫办

  

  

  一、项目概要

  项目名称:2020年洛宁县海越现代农业科技有限公司大樱桃、胡萝卜、猕猴桃示范园资产收益扶贫项目

  项目主管单位:洛宁县扶贫开发办公室

  项目主管单位法人代表:易剑波

  联系电话:18037016093

  项目实施单位:洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司

  项目实施单位法人代表: 刘新延

  联系电话:13937955518

  项目实施单位分管领导:秦昊

  联系电话:18937956759

  项目实施单位技术负责人:王守国

  联系电话:18937956759

  项目经营主体:洛宁海越现代农业科技有限公司

  项目经营主体法人:杨永锋

  联系电话:15686108268

  经营主体概况:洛宁海越现代农业科技有限公司,是海升集团与洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司(以下简称洛宁农投)成立的合资公司,是海升集团与洛宁农投为在河南省推广带动发展现代化农业产业而成立的合资公司。其中海升集团目前已发展成为全球最大的浓缩苹果汁生产企业及出口商。公司创建于1996年,总部位于西安,2005年于香港上市,现有员工近2000人,为国家级农业产业化重点龙头企业。海升集团在全国三大苹果主产区七个省建有10家工厂,为世界众多顶级食品和饮料生产商提供浓缩苹果汁、梨汁、红薯汁和香精等产品,公司生产规模和贸易额连续多年居行业第一。

  项目类别:产业项目(龙头企业带贫)

  项目建设地点:马店镇杨村

  项目建设内容及资金概算:

  项目总投资1.0439亿元,建设1700亩高标准矮化密植现代樱桃示范园,500亩水果胡萝卜种植基地,100亩猕猴桃示范基地。其中整合资金3000万元投资到永丰现代农业有限公司用于海越公司种植大樱桃、水果萝卜、猕猴桃产业项目,年收益不低于8%,收益用于全县范围带贫。

  项目建设期限:2020年2月-9月

  项目建设总投资:项目总投资10439万元,其中项目投入财政扶贫资金3000万元。

  二、项目建设依据

  根据《财政部 农业部 国务院扶贫办关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》(财农〔2017〕52号)文件精神,结合我县2020年脱贫攻坚工作任务。该项目由洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司主导实施,按照资产收益扶贫项目实施细则办法,制定本项目实施方案。

  三、资产收益提取及分配方案

  每年按照财政投资项目总额的8%提取收益,收益分配给全县整户无劳动能力贫困户、弱劳动能力贫困户、残疾贫困户托底救助。收益提取时间从财政扶贫资金拨付到位时间起,以整年度计算,不足一年的按月计算,时间不得晚于每年9月30日。

  收益资金由县产业硬仗指挥部管理分配,分配至村集体经济合作社,再由合作社直接拨付到户。

  受益对象不参与实施项目的经营管理,不承担经营主体的任何风险和债务。

  四、风险防控

  1、为确保财政扶贫资金安全,确保财政资金安全和贫困户正当利益,由洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司通过市场化手续向洛宁县扶贫开发办公室提供财政资金3000万元的资产作为偿还项目资金的担保,并向有关部门办理抵押登记手续。

  2、如到期不能正常兑现收益,或洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司投资的洛宁海越现代农业科技有限公司出现经营不善、严重亏损或其他可能导致扶贫资金不能偿还的情形时,洛宁县扶贫开发办公室有权无条件收回3000万元产业扶贫项目资金。

  五、项目实施进度安排

  1.2020年2月:编制实施方案。

  2.2020年3-9月:项目建设、签订项目扶贫合作协议,办理抵押登记手续,拨付资金。

  六、项目监督

  1、成立项目实施领导小组:成立以县扶贫办主任易剑波为组长,分管领导白东超为副组长,相关股室和项目实施单位负责人为成员的项目领导小组,负责项目有关工作。

  2、职责分工。项目由洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司负责组织实施,洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司在该项目实施中确保资金专款专用,严禁挪作他用,并接受洛宁县扶贫开发办公室及有关部门的监管,并有权对洛宁海越现代农业科技有限公司的经营进行审核、评估、论证,指导产业扶贫项目建设发展。

  3、项目管理措施:项目严格按《财政专项扶贫资金管理办法》的要求,按照项目批复的建设内容与规模、项目实施地点、财政扶贫资金补助实施项目。加强项目监督管理和公告公示,确保项目质量,发挥扶贫效益。

  七、项目效益

  (一)扶贫效益

  该项目惠及全县贫困户,通过实施资产收益扶贫的项目,兜底保障贫困户稳定收入问题,增加村级集体收入,同时带动周边贫困户种植大樱桃、胡萝卜、猕猴桃,免费进行技术培训,统一技术标准,统一销售,获得销售收入。还可关联产业带动。带动物流运输、生产物资供应等关联产业发展,带动贫困户就业。

  (二)社会效益

  规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民无劳动能力原因,使他们靠兜底保障扶贫项目,达到稳定脱贫致富目的,为全面建成小康社会,补齐短板奠定基础。

  (三)经济效益

  通过该项目实施,每年按照财政投资项目总额的8%提取收益,年保底收益240万元,收益分配给全县整户无劳动能力贫困户、弱劳动能力贫困户、残疾贫困户托底救助,年收入预计增收1500元。

  附件:

  2020年洛宁县海越现代农业科技有限公司大樱桃、胡萝卜、猕猴桃示范园资产收益扶贫项目绩效目标申报表


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