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[扶贫资金项目]-项目实施-2020年洛宁县超越农业有限公司资产投资收益扶贫项目实施方案

时间:2020-02-10 16:17:51 来源:县扶贫办

  一、项目概要

  项目名称:2020年洛宁县超越农业有限公司资产投资收益扶贫项目

  项目主管单位:洛宁县扶贫开发办公室

  项目主管单位法人代表:易剑波

  联系电话:18037016093

  项目实施单位:洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司

  项目实施单位法人代表: 刘新延

  联系电话:13937955518

  项目实施单位技术负责人:李国国

  联系电话:15137920377

  项目经营主体:洛宁超越农业有限公司

  项目经营主体法人:杨永锋

  联系电话:15686108268

  经营主体概况:洛宁超越农业有限公司是陕西海升现代农业股份有限公司下属公司,隶属于海升集团。海升集团前身是陕西海升果业发展股份有限公司,创建于1996年,目前已成为全球最大的浓缩果蔬汁生产及出口商。公司于2005年在香港主板上市,是国家级农业产业化龙头企业。主要产品包括浓缩苹果汁、浓缩梨汁、苹果香精和其它多种果蔬汁,95%以上的产品出口远销至近30个国家和地区,主要包括美国、加拿大、德国、法国、澳大利亚、俄罗斯和日本等。洛宁超越农业有限公司现有现有员工20人,大学本科以上80%,技术员16人。已经掌握了苹果矮砧密植一整套种植技术。

  项目类别:产业项目(龙头企业带贫)

  项目建设地点:上戈镇里石头村

  项目建设内容及资金概算:

  项目投资2000万元,入股超越农业有限公司购买部分股份,按照“保底收益+股份分红”提取收益,预计年投资回报率19%,2020年保底收益不低于8%。所购股权由洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司代持,收益由县产业硬仗指挥部根据《洛宁县龙头企业带贫收益分配办法》进行分配,收益用于全县范围带贫。

  项目建设期限:2020年2月-9月

  项目建设总投资:项目财政投资2000万元。

  二、项目建设依据

  根据《财政部 农业部 国务院扶贫办关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》(财农〔2017〕52号)文件精神,结合我县2020年脱贫攻坚工作任务。该项目由洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司主导实施,按照资产收益扶贫项目实施细则办法,制定本项目实施方案。

  三、资产收益提取及分配方案

  每年按照“保底收益+股份分红”提取收益,其中2020年保底收益不低于财政投资额的8%。收益分配给全县整户无劳动能力贫困户、弱劳动能力贫困户、残疾贫困户托底救助。收益提取时间从财政扶贫资金拨付到位时间起,以整年度计算,不足一年的按月计算,时间不得晚于每年9月30日。

  收益资金由县产业硬仗指挥部管理分配,分配至村集体经济合作社,再由合作社直接拨付到户。

  受益对象不参与实施项目的经营管理,不承担经营主体的任何风险和债务。

  四、风险防控

  1、为确保财政扶贫资金安全,确保财政资金安全和贫困户正当利益,由洛宁县扶贫开发办公室、洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司、洛宁超越农业有限公司共同协商委托第三方资产评估机构对超越农业有限公司现有资产进行评估后进行股权收购,股权转让协议签订后,洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司按照协议约定支付相应价款后即可获得股东身份,享有股东权利(所购股权由洛宁县扶贫开发办公室委托洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司代持);同时,洛宁超越农业有限公司应当及时办理公司股东、股权、章程修改等相关变更登记手续。

  2、若洛宁超越农业有限公司股东不能按照要求将所购股权转让给洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司,洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司有权立即收回股权价款2000万元,并要求洛宁超越农业有限公司承担约定利率的损失。

  五、项目实施进度安排

  1.2020年2月:编制实施方案。

  2.2020年3-9月:项目建设、签订项目扶贫合作协议,办理股权变更登记等对应法律手续,拨付资金。

  六、项目监督

  1、成立项目实施领导小组:成立以县扶贫办主任易剑波为组长,分管领导白东超为副组长,相关股室和项目实施单位负责人为成员的项目领导小组,负责项目有关工作。

  2、职责分工。项目由洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司负责组织实施,洛宁县永丰现代农业投资开发有限公司在该项目实施中确保资金专款专用,严禁挪作他用,并接受洛宁县扶贫开发办公室及有关部门的监管,农投公司未经扶贫办同意,不得擅自对所购股权进行抵押、转让、质押等处分。

  3、项目管理措施:项目严格按《财政专项扶贫资金管理办法》的要求,按照项目批复的建设内容与规模、项目实施地点、财政扶贫资金补助实施项目。加强项目监督管理和公告公示,确保项目质量,发挥扶贫效益。

  七、项目效益

  (一)扶贫效益

  该项目惠及全县贫困户,通过实施资产收益扶贫的项目,兜底保障贫困户稳定收入问题,增加村级集体收入,同时带动周边贫困户种植苹果,免费进行技术培训,统一技术标准,统一销售,获得销售收入。还可关联产业带动。带动物流运输、生产物资供应等关联产业发展,带动贫困户就业。

  (二)社会效益

  规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民无劳动能力原因,使他们靠兜底保障扶贫项目,达到稳定脱贫致富目的,为全面建成小康社会,补齐短板奠定基础。

  (三)经济效益

  通过该项目实施,每年按照“保底收益+股份分红”提取收益,收益分配给全县整户无劳动能力贫困户、弱劳动能力贫困户、残疾贫困户托底救助。

  附件:

   2020年洛宁县超越农业有限公司资产投资收益扶贫项目绩效目标申报表



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