洛宁县景阳镇人民政府 2017年至2018年度预算执行情况审计结果公告

时间:2019-12-13 16:17:14 来源:县审计局

2019年第21号

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定,洛宁县审计局于20193月16日至4月16日,对洛宁县景阳镇人民政府20172018年度预算执行情况进行了审计。

一、被审单位基本情况

洛宁县景阳镇人民政府(原名西山底乡),位于洛宁西南部,距县城22公里,全乡19个行政村,145个村民小组,220个自然村,2.1万口人,耕地面积2.01万亩。景阳镇政府、主要全乡社会和经济发展规划,管理本乡内的经济、教育、科技、文化、卫生、体育事业发展,担负安全生产监督等行政职能。2018年底实人数46机构核定编制人数52人,其中:行政编制19人,事业编制31,工勤2人,缺编6人。车辆台。镇政府机构设置有党政办、经济发展办、社会事务办,劳动保障所,农业服务中心、文化服务中心、计划生育服务中心、村镇建设发展中心财务执行乡财县管,财务支出经县财政乡镇核算部审核后,镇政府记账。财务支出实行会签制度。

、预算收支情况

2017年决算单反映预算收入2401万元,其中:国税收入960.81万元,地税收入840.5万元,烟叶税收入49.78万元,上级专项拨款81万元,县级追加专项拨款114.68万元,县级追加调资及抚恤金0.14万元,均衡性转移支付收入354.09万元。2017年决算单反映支出2067.84万元。财力结余333.16万元。

2018年决算单反映预算收入3803.53万元。其中:国税收入886.47万元,地税收入1148.69万元,烟叶税收入88.46万元,县级追加专项拨款1164.4万元,县级追加调资及抚恤金144.03万元,均衡性转移支付收入360.27万元,补助收入11.21万元。2018年决算单反映支出3634.94万元。财力结余168.59万元。

三、镇政府财务收支情况

(一)机关财务收支情况

2017结余-11.26万元。20172018年度收入共计1661.91万元其中:财政补助收入(本级)1583.84万元,财政补助收入(非本级)50.61万元其他收入27.46万元20172018年度支出1637.56万元其中:财政拨款支出1466.83万元,拨出经费158.73万元,财政直拨支出7.7万元,财政收回2017年结余资金4.30万元。截止201812月底事业结余13.08万元。

201812月31日资产总额283.52万元其中:银行存款43.65万元,其他应收款91.93万元,固定资产116.06万元,零余额账户用款额度31.88万元。负债总额154.38万元其中:其他应付款152.96万元,应付账款1.42万元。净资产129.14万元其中:固定基金116.06万元,事业结余13.08万元。

(二)专项资金收支情况

2017年初结余248.53万元,2017年至2018年财政拨入专项资金1562.71万元,其中:林业资金134.70万元,农业资金494.36万元,新农村建设111.80万元,其他专项资金821.84万元。

2017年至2018年专项资金支出1800.16万元。其中:林业资金支出141.92万元,农业资金491.36万元,新农村建设133.24万元,其他专项资金1033.64万元。截止201812月底专项资金结余11.08万元(2018年农业专项资金结余3万元,其他专项结余8.08万元)。

(三)扶贫专项资金收支情况

2017年至2018年拨入扶贫资金3074.65万元。其中:拨公益性岗位资金33.27万元,道路建设资金(交通局)18万元,涉农资金(林业局及市园林局拨贫困村生态护林员工资)28.11万元,脱贫引导资金120万元,垃圾填埋点资金2万元,孙洞异地搬迁安置资金1686.51万元,扶贫车间补助资金115.3万元,发展村集体经济资金190万元,驻村工作经费32.5万元,八改两增补助资金21.6万元,危房改造资金16.5万元,烟叶种植补贴资金5.25万元,劳动技能培训资金0.82万元,光伏扶贫资金62.5万元,大唐文化扶贫资金20万元,洛宁超越农业有限公司扶贫款18万元,河南六建建筑集团公司扶贫款10万元,洛阳圣阳农牧科技有限公司20万元,易地扶贫搬迁复垦费474.3万元,扶贫产业项目资金14万元,房屋安全“清零”行动打包资金106万元,扶贫专项经费79.99万元。

2017年至2018年支出扶贫资金2596.04万元。其中:拨公益性岗位支出33.27万元,道路专项支出18万元,涉农资金支出23.8万元,脱贫引导支出120万元,垃圾填埋点支出2万元,孙洞异地搬迁安置支出1686.51万元,扶贫车间补助支出115.3万元,发展村集体经济支出190万元,驻村工作队支出32.5万元,八改两增补助支出21.6万元,危房改造支出16.5万元,烟叶种植补贴支出5.25万元,贫困劳动技能培训支出0.82万元,光伏扶贫支出62.5万元,大唐文化扶贫支出20万元,洛宁超越农业有限公司扶贫支出18万元,河南六建建筑集团公司扶贫款支出10万元,洛阳圣阳农牧科技有限公司支出20万元,扶贫产业项目支出14万元,房屋安全“清零”行动打包资金106万元,扶贫专项经费支出79.99万元。

2018年底结余478.61万元(易地搬迁结余474.3万元,涉农资金结余4.31万元)。

(四)三公经费支出情况

2017年度招待费支出7.18万元,差旅费支出8.26万元,汽车维护及燃油费支出10.65万元。2018年度招待费支出4.57万元,差旅费支出16.64万元,汽车维护及燃油费支出10.06万元。

(五)拖欠民营企业账款情况

2017年至2018年景阳镇人民政府没有拖欠民营企业账款情况。截止2018年12月31日,该镇帐内欠款1529591.78元,全部为个人往来欠款,主要为电费欠款29865.09元,差旅费欠款11848元,其他商品和服务支出欠款1487878.69元(为历年来个人购买物品等欠款)。

(六)信息网络系统情况

景阳镇人民政府现使用的信息系统分别是蓝天卫视监控系统、中鱼视频系统、预算执行系统,系统主管部门分别由洛宁县农业农村局、洛宁县人民政府、洛宁县财政局建设和维护管理,该乡镇未自行建设任何信息系统。

四、审计评价

审计结果表明,景阳镇人民政府2017年度财政决算单反映财政预算收入2401万元。2018年度财政预算收3803.53万元,此次审计金额6297万元,查出违纪违规金额231.2万元,占审计金额2.6%。财政财务收支真实、基本符合财政法规的规定,但还存在扩大支出范围、原始票据不合规、会计科目处理不当等问题,有待改进管理和完善核算

、审计发现的主要问题

(一) 扩大支出范围242722元

2017年,在机关经费支出中超范围列支汇丰集资案李江杰稳控费12000;基础设施费中孙洞村污水管网工程款及社区围墙款151862;第二届采摘节费用22600;洪岭、孟村购办公桌椅电子厂购玻璃门48160;良泉沟杏节租音箱3100元及打工补贴5000元等共计242722 元。

(二)未按照规定填制、取得原始凭证2019686.38元

20172018年机关经费支出中原始票据不合规2019686.38。其中:财政人员工资1936540.38元后未工资表;办公费劳务费中支付打印材料、制作宣传牌、清扫积雪等47863元无结算依据;购树苗22475元无栽植地点及结算依据,无法证明其支出的真实性,不符合会计支出的基本要素。

会计科目处理不当50000

2017年底其他收入户反映,收取河南铭立水利工程有限公司上缴的北村郭庄饮水安全工程履约保证金50000元,按照工程合同规定,应在保质期满后,将质量保证金退回该公司,该款项应列入其他应付款科目,不应列入其他收入科目

审计处理意见

对审计发现的问题,洛宁县审计局已依法出具了审计报告下达了审计决定书。