一、招标条件

    洛宁县国家储备林基地建设一期PPP项目已经由相关部门批准，招标人为洛宁县林业局，河南金承源工程项目管理有限公司受洛宁县林业局委托，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的潜在投标人提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：洛宁县国家储备林基地建设一期PPP项目

2、项目地点：洛宁县

3、采购编号：洛宁工施招标(2019)0228号 ；

4、项目概况及项目投资规模：

洛宁县国家储备林基地建设PPP项目建设总规模为143245亩，项目建设内容主要为集约人工造林、中幼林抚育等营造林工程及其配套基础设施建设，其中：集约人工造林22482亩，中幼林抚育面积120763亩。

5、采购方式：公开招标

6、采购内容：社会资本方

7、标段划分：本项目划分为一个标段

三、采购需求

1、总投资金额：约为人民币61478.81万元。

2、项目全生命周期：25年（建设期5年，运营期20年）。

3、运作模式：人工造林：BOT模式；中幼林抚育：O&M 模式。

4、项目回报机制：本项目回报机制为可行性缺口补助。

四、申请人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格申请人条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、主体资格要求：申请人必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过3家。

3、资质要求：独立法人实体或联合体中的施工单位必须具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；独立法人实体或联合体中任意一方营业执照经营范围需含园林绿化或林木种植或林业相关产业经营等相关内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

4、业绩要求：申请人自2016年1月1日起至少具备一项林业、园林绿化或生态建设等方面的业绩（或包含林业、园林绿化或生态建设等相关内容的其他类型项目业绩），若为联合体申请的，联合体仅需任意一方满足本条款要求即可。

5、投融资：申请人具有足够的融投资能力，并提供书面承诺（具有不低于项目总投资金额（61478.81万元）的80%的投融资承诺）。

6、信誉要求：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的申请人将被拒绝参加投标。

7、本次招标接受联合体投标，以联合体参加的，联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、责权利分配、回报和退出机制、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，且：

（1）联合体成员均应具备独立法人资格、营业执照处于有效期；

（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（3）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

（4）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

（5）联合体成员需满足上述第1、6条要求，第3-5条由联合体成员联合满足；

（6）联合体牵头人必须是主投资方，联合体成员在项目公司股权比例不低于5%。

五、资格预审审查方法

1、资格审查方法：采用合格制。

2、本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。

六、资格预审文件获取

1、本次招标在网上进行，凡有意参加投标者，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。用户注册请咨询：0379-69921065；CA数字证书办理及使用，请咨询：96596（省外请加0371）18567666420，18567666421。

2、办理数字证书后，请于2019年12月3日至2019年12月9日 （北京时间），登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，缴费（免费的除外）下载资格预审文件。联合体申请资格预审的，由联合体牵头人完成资格预审文件下载。

3、获取资格预审文件后，请到洛阳市公共资源交易网下载中心，下载最新版本投标文件制作工具。查看资格预审文件和制作电子资格预审申请文件（如制作上传投标文件有问题请联系：咨询电话：高义博18816290733，QQ: 597282094）。

七、资格预审申请文件的提交

1、提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2019年12月25日 9 时00分；

2、 提交资格预审申请文件的地点为：洛宁县公共资源交易中心四楼开标室；

3、本项目采用电子开评标，投标人需在洛阳市电子招投标交易平台系统中上传加密电子申请文件，并携带未加密电子申请文件和企业 Ukey 到开标现场，同时递交未加密的电子申请文件；

4、 提交资格预审申请文件截止时间前未上传加密版资格预审申请文件，采购人不予受理。

八、本公告已同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》和《全国公共资源交易平台（河南省·洛宁县）》网站公告。

十、采购人名称：洛宁县林业局

地址：洛宁县北凤翼路25号

联系人：梁女士     

电话：0379-66231995

十一、采购代理机构名称：河南金承源工程项目管理有限公司

地址：洛阳市老城区中电阳光碧水湾23号楼

联系人：杨女士  

电  话：0379-80853233 

                                                       2019年12月02日