为有效带动贫困群众发展红薯特色种植产业进行脱贫，洛宁县农业局结合各乡（镇）实际情况，组织技术人员编制了《2019年农业特色产业红薯种植扶贫项目实施方案》，现公示如下：

　　一、项目概要

　　项目名称：洛宁县2019年农业特色产业红薯种植扶贫项目

　　项目实施单位：洛宁县农业局

　　项目实施单位法人代表：王校锋

　　联系电话：13938860699

　　项目实施单位分管领导：张柏涛

　　联系电话：13783168126

　　项目实施单位技术负责人：郑红民

　　联系电话：13213661896

　　项目建设性质：新建

　　项目类别：种植

　　项目建设地点：洛宁县14个乡镇

　　项目建设内容及规模：项目建设面积5420亩，涉及 14个乡（镇）171个村2309户贫困户

　　项目建设期限：2019年4月-----10月

　　项目建设总投资：项目建设投入财政专项扶贫资金216.8万元。

　　二、项目建设依据

　　根据洛宁县人民政府办公室关于印发《洛宁县鼓励建档立卡贫困户发展“特色种植项目”自主脱贫奖补办法》（宁政办【2018】36号）要求，确保减贫任务全面完成，特制定本实施方案。

　　三、项目建设资金概算

　　项目建设共需资金444.44万元，申请财政补贴资金216.8万元。

　　1、财政资金补贴标准

　　全县建档立卡贫困户通过发展“特色种植”，面积不低于1亩，最高不超过5亩，当年亩收入达到2000元以上的，每亩奖补400元。

　　2、奖补资金兑付程序

　　由建档立卡贫困户申报种植面积，村初评：由村支部、村委、驻村工作队根据贫困户申报，进行严格审核，由村支书、村长、驻村第一书记三人实地核实面积，并进行初评，共同签字认可，并在村内公示。乡（镇）初验：乡（镇）政府组织农业、扶贫、财政等单位进行初验，初验合格后，汇总上报农业局。农业局复验及资金拨付：农业局牵头与乡镇共同验收，合格后，由农业局将资金统一打入贫困户一卡通账户。

　　四、项目建设标准

　　1、补贴对象必须是建档立卡贫困户。

　　2、种植红薯面积不低于1亩，最高不超过 5亩。

　　3、每亩红薯年收入在2000元以上。

　　五、项目建设进度安排

　　1、2019年3月，农户向村申报种植计划，乡村造册登记。

　　2、2019年4月，乡村申报及实施。

　　3、2019年5-7月，完善资料，乡镇进行初级验收。

　　4、2019年8-9月，县级验收，兑付奖补资金。

　　六、项目监督和项目验收

　　（一）项目管理

　　1、乡（镇）政府负责项目实施和管理。每季度将本想（镇）贫困户特色种植业情况汇总上报县扶贫办、农业局。

　　2、县农业农村局每半年对各乡（镇）贫困户特色种植情况随机抽查一次，发现问题及时告知乡（镇）政府限期整改。

　　3、村支书、村长、驻村第一书记为项目实施责任人，共同担负项目监管责任，监督指导项目实施。

　　4、对于弄虚作假，骗取扶贫资金的。按照有关规定进行处理。

　　（二）项目验收

　　1、由建档立卡贫困户申报，村初评：由村支部、村委、驻村工作队根据贫困户申报，进行严格审核，由村支书、村长、驻村第一书记三人实地核实面积，并进行初评，共同签字认可，在村内公示。

　　2、乡（镇）初验：乡（镇）政府组织农业、扶贫、财政等单位进行初验，初验合格后，汇总上报农业局。

　　3、农业局复验及资金拨付：农业局牵头乡镇共同验收，对乡（镇）初验合格贫困户，抽验20%。合格后，在村、乡（镇）公示，公示期不少于7天。公示无异议，方可按程序拨付资金。

　　七、项目效益

　　（一）扶贫效益

　　该项目惠及2309户贫困户，种植5420亩红薯，通过实施特色种植扶贫项目，促进贫困户提高农业生产技能，同时积累发展资金，解决贫困户没有产业支撑问题。

　　（二）社会效益

　　该项目能从贫困户群众实际出发，能够解决贫困群众缺资金、缺技术、缺市场信息等因素，能够发挥贫困群众自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式”扶贫，达到脱贫致富的目的，为全面建成小康社会，补齐短板奠定基础。

　　（三）经济效益

　　种植一亩红薯，年产鲜薯3000公斤，每公斤鲜薯1元，亩收益可达3000元，扣除投入，每亩净收益达2180元。该项目2309户贫困户，种植5420亩红薯。红薯总产值可达1181.56元，可使2309贫困户户均增收5000余元。

　　洛宁县农业局

　　2019年5月20日

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