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洛宁县行政审批制度改革工作领导小组办公室 关于清理规范县直部门行政审批中介服务事项的决定

时间:2016-12-29 14:56:09 来源:县编办

宁审改办〔2016〕2号

洛宁县行政审批制度改革工作领导小组办公室

关于清理规范县直部门行政审批中介服务事项的决定

人民政府县人民政府各部门,各有关单位

根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,对照上级有关精神,县行政审批制度改革工作领导小组依据各部门上报的中介服务事项,梳理出行政审批中介服务事项50项,取消5项,现予公布。

各有关部门要加强组织领导,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作。要加强对本行业中介服务机构的指导和监督,建立完善相关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,促进中介服务市场健康发展,不断提高政府管理科学化、规范化水平。

附件: 1.县级行政审批中介服务事项目录(共50项)

洛宁县行政审批制度改革工作

领导小组办公室

20161128


附件1

县级行政审批中介服务事项目录(共50项)

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

1

县环境保护局

编制建设项目环境影响评价文件

建设项目环境影响评价文件审批(包括:环境影响报告书的审批和环境影响报告表的审批)

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十条:环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

有资质的环境影响评价机构

保留

2

县环境保护局

编制建设项目竣工环境保护验收监测报告

环保设施竣工验收审批

《建设项目环境保护管理条例》第十九条:建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。《河南省建设项目环境保护条例》第二十三条:建设项目试生产期间,建设单位应当委托有相应资质的环境监测机构编制环境保护验收监测报告(表)

洛宁县环境监测站

保留

3

县民政局

验资报告

民办非企业登记

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三章第九条(四)验资报告

会计师事务所

保留

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

4

县民政局

变更后的验资报告

民办非企业单位变更

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十二条,民办非企业单位的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金、业务主管单位发生变更的,需提交变更后的验资报告

会计师事务所

保留

5

县民政局

清算报告

民办非企业单位申请注销登记

《民办非企业单位登记暂行办法》第十八条(三)清算组织提出的清算报告

会计师事务所

保留

6

县民政局

财务会计报告

民办非企业单位年度检查

《民办非企业单位年度检查办法》第五条(三)财务会计报告

会计师事务所

保留

7

县民政局

验资证明

基金会设立、变更和注销

《基金会管理条例》第二章第九条(三)验资证明和住所证明

会计师事务所

保留

8

县民政局

验资报告

社会团体成立登记

《社会团体登记管理条例》第三章成立登记第十一条(三)验资报告场所使用权证明

会计师事务所

保留

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

9

县民政局

清算报告

社会团体变更、注销登记

《社会团体登记管理条例》第四章第二十三条办理注销登记,应当提交法定代表人签署的注销登记申请书,业务主管单位的审查文件和清算报告书

会计师事务所

保留

10

县民政局

财务会计报告

注册会计师审计报告

基金会年度检查

《基金会年度检查办法》第四条年度检查工作报告的内容包括:财务会计报告、注册会计师审计报告

会计师事务所

保留

11

县民政局

验资报告

养老设立许可

《养老机构设立许可办法》第十二条(七)资金来源文件,验资证明和资产评估报告

会计师事务所

保留

12

县文广新局

对县级文物保护单位未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批

县级文物保护单位修缮方案编制

《中华人民共和国文物保护法》第二十一条《文物保护工程管理办法》(文化部令第26条)第十四条

具有相应文物保护工程资质的单位

保留

13

县文广新局

县域内建设工程文物保护

文物调查、勘探报告

《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第二十九条《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》(文物保发[2006]42号)

具有考古勘探资质的单位

保留

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

14

县文广新局

特殊情况县级文物保护单位保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

县级文物保护单位保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

《中华人民共和国文物保护法》第十七、第十八条

具有相应文物保护工程资质的单位

保留

15

县文广新局

文物保护单位原址保护措施审批

县级文物保护单位原址保护工程勘察设计方案

《中华人民共和国文物保护法》第二十一条、《文物保护工程管理办法》(文化部令第26号)第八条

具有相应文物保护工作资质的机构

保留

16

县文广新局

环评

设立内资娱乐场所审批

《娱乐场所管理条例》第七条娱乐场所的边界噪声,应当符合国家规定的环境噪声标准

相应资质的环评机构

保留

17

发改委

项目申请报告、项目申请报告评审

县权限企业、事业单位、社会团体、外商投资建设的固定资产投资项目核准

《政府核准投资项目管理办法》

具有相应工程咨询资质的机构

保留

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

18

国土局

土地勘测定界、土地评估

土地划拨出让

国土资发[2016]114号文

具有土地评估测绘资质的机构

保留

19

国土局

矿山环境恢复治理

矿山地质环境保证金

豫财办建[2009]162号文

有资质的勘察单位

保留

20

国土局

采矿权价款评估

采矿权新立变更延续,保留和注销登记

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第十条

具有矿业权评估资质的评估机构

保留

21

城乡规划局

选址位置测绘

建筑项目选址许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的测绘机构

保留规范

22

城乡规划局

选址位置测绘

建筑项目选址延期许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的测绘机构

保留规范

23

城乡规划局

选址位置测绘

对规划实施情况监督检查

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的测绘机构

保留规范

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

24

城乡规划局

竣工图测绘

建设工程竣工核实验收

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的测绘机构

保留规范

25

城乡规划局

建设项目方案初步设计

建设工程设定方案审定

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

26

城乡规划局

建设项目初步设计

建设项目选址延期许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

27

城乡规划局

建设项目规划设计

建设用地规划许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

28

城乡规划局

建设项目规划设计

建设用地规划延期许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

29

城乡规划局

建设项目规划设计

临时建设用地规划许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

30

城乡规划局

建设项目规划设计

临时建设用地规划延期许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

31

城乡规划局

位置测绘

乡村建设规划许可

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

32

城乡规划局

选址位置测绘

城市户外广告审批

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的测绘机构

保留规范

33

城乡规划局

建设项目规划设计

城市户外广告审批

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法和洛阳市城市建筑规划管理技术规定

具有专业资质的规划设计机构

保留规范

34

房地产管理所

房产面积测绘

房屋初始登记

《房屋登记办法》第三十八条、八十三条

具有专业资质的房产面积测绘机构

保留

35

人力资源和社会保障局

民办职业培训学校审批

注册资金证明

《中华人民共和国民办教育促进法》第十四条

银行

保留

36

人力资源和社会保障局

劳务派遣经营许可

出具验资报告或者财务审计报告

《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部第19号令)第八条

会计师事务所或者审计师事务所及其他具有验资资格的机构

保留

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

37

卫计委

资信证明

医疗机构设置审批

《医疗机构管理条例》第9条、《河南省医疗机构管理办法》第3条

银行或会计师事务所

保留

38

卫计委

健康体检

医师执业注册

《医师执业注册暂行办法》(卫生部第5号)第7条

具备资质的二级以上医疗机构

保留

39

卫计委

健康体检

外籍医师在华短期执业许可

《外籍医师来华短期行医暂行管理办法》(卫生部令第24号)第十条

具备资质的二级以上医疗机构

保留

40

卫计委

空气质量检测报告、用品用具卫生检测报告

公共场所卫生许可

《公共场所管理条例实施细则》(卫生部第80号)22.26.27条

县疾控中心

保留

41

卫计委

从业人员健康检查合格证明

公共场所卫生许可

《公共场所管理条例实施细则》(卫生部第80号)22.26.27条

县疾控中心

保留

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

42

卫计委

从业人员健康检查合格证明

饮用水供水单位许可

《中华人民共和国传染病防治法》第29条、《生活饮用水卫生监督管理办法》第4条

县疾控中心

保留

43

卫计委

水质检测报告

饮用水供水单位许可

《中华人民共和国传染病防治法》第29条、《生活饮用水卫生监督管理办法》第4条

县疾控中心

保留

44

水利局

生产建设项目水土保持方案编制

生产建设项目水土保持方案审批

《中华人民共和国水土保持法》《开发建设项目水土保持方案技术规范》

有资质水土保持方案编制单位

保留

45

水利局

生产建设项目水土保持监测

生产建设项目水土保持设施监测审批

《水土保持监测技术规程》

有资质水土保持方案编制单位

保留

46

水利局

建设项目水资源认证

取水许可

《建设项目水资源论证管理办法》

有水资源认证资质的单位

保留

47

水利局

非防洪建设项目洪水影响评价

非防洪建设项目影响评价报告审批

《中华人民共和国防洪法》

有水资源认证资质的单位

保留

序号

审批部门

中介服务事项名称

涉及的审批事项名称

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理意见

48

水利局

非防洪建设项目洪水影响评价

河道采砂许可

《中华人民共和国防洪法》

有资质的涉河项目防洪评价编制单位

保留

49

水利局

河道管理范围内建设项目防洪评价

河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

《中华人民共和国河道管理条例》

有资质的涉河项目防洪评价编制单位

保留

50

县残联

残疾等级鉴定

残疾证办理

《河南省残疾人员管理办法实施细则的通知》

洛宁县人民医院、洛阳市第一中医院、洛阳市精神卫生中心、河南科技大学第五附属医院

保留